中評社香港4月15日電／《大公報》今天刊登社評說，國家商務部昨日發出一份名為《關於加強供港糧食及其製粉出口管制問題的通知》，禁止企業以任何形式將出口香港的糧產品轉口銷往其他地區；與此同時，特區工業貿易署昨日亦約晤全港七十多家主要大米進口商，宣布實施登記制度，今後只有在名冊上的商號才可以自內地進口大米。
這一措施，是在當前全球糧食供應緊張以及價格不穩定的情況下出台的，目的是為了要確保內地大米對港的供應；有關措施，對本港食米市場的長遠合理調整，以及確保民生物價的基本穩定，都有重大意義。
社評指出，此一措施，從全國以至全球的大背景看，首先體現了中央對特區民生以及社會穩定的高度關顧。糧食供應緊張已成當前全球熱點問題之一，就在昨天，聯合國糧食及農業組織總幹事雅克．烏迪夫公開作出警告，指出除非各國領導人採取重大措施降低糧價，否則，因糧食價格飛漲以及供應緊張而在部分國家觸發的騷亂會越演越烈。近日，一些非洲國家以及印尼、菲律賓、海地等國家都因糧價飛漲而爆發大規模的群眾抗議活動。
而從內地來說，儘管糧食生產和供應基本穩定，但問題也並非不存在，國家糧食局局長聶振邦前日在《人民日報》一篇題為《發展糧食生產，加強市場調控，確保國家糧食安全和糧油價格基本穩定》的專文中就指出，儘管全國糧食總產量去年達到一萬億斤，國家糧食庫存充裕，但確保糧食供需長期基本平衡的任務仍非常艱巨。
社評表示，在此情況下，國家商務部規定出口香港糧食及製粉嚴禁轉口的新措施，實質上既是對內地糧食出口的加強管規，同時也是對穩定供港的進一步保證。
然而，對本港食米市場來說，新措施如何可以發揮作用，卻有待市場進一步作出調整和適應。
眾所周知，目前本港市民食用的大米，百分之九十自泰國進口，國產米的市場佔有率僅為百分之五，餘為澳洲及美加、日本米等。商務部在作出嚴禁轉口新規定的同時，公布今年輸港大米的配額為五萬噸，但實際上，這配額是遠遠未能用盡的，本港去年國產大米的進口量僅為一萬五千噸。
社評說，國產米在本港市場未能進佔主流地位，當然有其多方面因素，包括口味、包裝、宣傳等，國產絲苗白米顆粒細長，“米身”較硬，上一代市民喜歡其有“咬口”、不會煮“爛飯”，而且“飽肚”感較強，但年輕一代市民的口味逐漸偏向於比較軟滑的泰國米，而且吃飯也不再求飽，吃不飽正好可以再吃漢堡包薯條，如此國產絲苗白米儘管質優價好，在市場上卻給泰國米擠了出去。
但本港大米市場“一面倒”依靠泰國米的局面，目前已開始呈現危機，隨著全球糧食供應緊張以及糧價上漲，輸港泰米的價格今年以來已經上漲了一至兩成，而且漲幅持續，供應商對未來的價位及貨量均不敢作出保證，而按照本港大米進口條例，存米量僅為兩星期。在此情況下，本月初曾出現近年罕見的搶購大米潮，超市的包裝米貨架幾次被搶購一空，不少家庭主婦十包八包的進貨以防“無米之炊”。
社評認為，在此情況下，適當調整本港大米市場進口的結構，力求多元化、避免單一化，實屬應有之義，否則，國際糧食供應及價格持續波動，本港市民就很難逃得過“捱貴米”的日子，對社會民生的穩定絕無好處。
當然，本港大米自由進口，但為穩定市場價格、確保民生，特區政府在必要時應加強監察，協助進口商增加國產米的進口比例，減輕基層市民的負擔。國家商務部昨日公布的新規定，目的在確保供港市場的穩定，本港也應作出配合，禁止供港內地大米及其製粉被用作轉口之用。 |
