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| 各國代表周二在談判破裂後離開會場。 |
中評社香港7月31日電／持續7年的世貿多哈回合談判，遭遇最重大挫敗。歐美發達國家跟以中印為首的發展中國家，在農業補貼及關稅問題上各不相讓，在日內瓦的談判宣布破裂。挪威外長認為，今次談判標誌著“世界新秩序”的誕生，西方再不能單方面將一己之欲強加於發展中國家。
明報報道，01年的多哈回合談判，名義宗旨是透過推動全球自由貿易，為窮國農民提供打入富國市場之門，藉以脫貧。但各國經多輪談判，仍未能就農產品補貼達成共識。30個國家及地區代表9天前雲集日內瓦，進行“馬拉松會議”，並就八成議題達成協議，未料最後因美國與印度 在農產品特殊保障 機制問題僵持不下而破裂。
美印農產品保障機制問題僵持
對於談判功敗垂成，中國商務部長陳德銘形容這是“悲壯的失敗”。歐盟貿易專員曼德爾森曾警告，談判破裂將意味多哈回合被“埋葬”，“在可見未來”難以重啟。他還警告，談判破裂所做成的影響，對“全球經濟體系下最脆弱的一群”尤其深遠。
談判破裂後，美國與中印互相指摘。美國上周作出自稱是“迄今最重要的讓步”，同意將美國農產品補貼上限定為145億美元，這將是它歷來對農產品作出的最低水平補貼。但與此同時，美國國會卻在推動一項未來5年向農民提供2890億美元補貼的法案。美國府會不協調，引起其他國家質疑，擔心美國的承諾不兌現，印度代表納特甚至直斥美國談判代表施瓦布為“騙子”。
印度獲中國支持，堅拒在農產品特殊保護機制問題上讓步，被視為導致談判破裂的關鍵。所謂農產品特殊保障機制，是指發展中國家可在農產品進口激增時，採取暫時提高關稅等特殊保障措施，保護本國農業免受衝擊。美國與中印對何謂激增底線，出現嚴重分歧，中印主張定於一成，美國則希望調高至四成。
嚴格限制發展中國家動用特殊保障機制，有利美國確保本國農產品順利湧入發展中國家市場，但全球糧食危機令中印等發展中國家深信，必須倚重本國農業生產及採取措施保護本國相對脆弱的農民生計，才能維護糧食安全。談判破裂後，由於美國與印度分別於今明兩年舉行大選，歐洲議會亦會在明年底改選，分析家相信多哈回合至少要等兩年才能重開。
龍永圖：歐美補貼農業不公
博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖昨在香港出席菁英論壇時表示，世貿多哈會談破裂，根源在於歐美等國大量補貼本國農業，違背了世貿規則，損害了發展中國家的利益，“為顧及中國廣大農民利益，中國在次談判中採取強硬態度是必要的”。
龍永圖指出，中國農業人口佔總人口六成，遠高於美國的1%至2%比例，農業發展關乎中國社會穩定；若談判未能解決發達國補貼國內農業的問題，將影響發展中國家的競爭力。他批評發達國不斷迴避規則，實施貿易保護主義，這對發展中國家不公。 |
