一南觀點:不能算中國海軍出動的小經濟帳,要算中國國家形象的政治帳
金一南:此外,剛才你說到有觀點說起反海盜的效費比問題,值不值?我們要算一個什麼樣帳?
我們中國人在海外被劫持,船只被扣,如果我們不采取有效行動,海外將怎麼看我們,中國人將怎麼看我們政府,一個國家一個民族有沒有決心、有沒有能力、有沒有意志拿出自己的力量,維護自己的利益,這就是一個最大的值。
有人可能認為,被劫持的船大約在500萬美元,海盜要求贖金20~30萬美元,給了他,船只就弄回來。如果海軍編隊要去,來回一趟一算得花1000萬美元,就感覺不值了。我認為,這個帳算小了。
如果我們中國海軍去解救被劫持的人質,保護商船航行,絕不是一個經濟帳的問題,是一個國家形象問題。今天,中華民族屹立於世界民族之林,走一條大國崛起的道路,如何向全世界宣誓,我們決心用力量捍衛我們的安全,這個意義更大。實際上,我們海軍編隊出動,針對的絕不僅僅是索馬裡海盜,中國軍艦從南海穿過馬六甲海峽進入印度洋,向紅海逼近,在亞丁灣游弋,向世人昭示,中國動用海上力量維護自己的海上利益,維護地區的安全,維護海上航行和海洋通道的安全這種決心、意志和能力,這點是最重要的。
今天的金融危機影響深遠,溫總理曾說,今天的經濟危機存在一個信心問題,沒信心銀行資金你不敢流動,一旦流動回不來怎麼辦。反海盜的問題,也是這樣。大家要建立一個對世界航運安全的信心,如何建立?就建立在必須用強制的力量保護航道的安全。如果沒有力量,安全僅僅來自於請求,那全世界航運業信心就崩潰了。如果各國軍艦去了,對於恢複亞丁灣正常秩序、恢複國際航運業的信心是非常有幫助的,中國軍艦在這方面也一定會有幫助的。
可能你去了一趟,一個海盜沒有抓著,但是,恢複了航運的信心,不僅僅是現在,而是針對未來。只要去了,有效執行任務,人民海軍收獲的不僅僅反海盜經驗,是執行遠洋准作戰任務的能力提升。
我軍反複講非戰爭軍事行動問題,這是新世紀中國國家安全和國際安全中一個重大問題。非戰爭軍事行動這個概念最先由美軍提出,又最先加以摒棄。之所以中止使用非戰爭軍事行動這個詞,因為在執行這些任務中,容易給軍人造成一個錯覺,好像不通過武力就能够解決問題。美軍通過實踐認為,大量任務是通過武力解決的,不能讓軍人有錯覺,所以把這個詞匯取消。美軍現在用全頻譜作戰取代非戰爭軍事行動,非常像我們十七大提出來的,面對多種安全威脅,完成多樣化軍事的能力。
人民海軍如果出動軍艦反海盜,可以說是一次非戰爭軍事行動。但是其中,可能包含軍事行為,作戰行為。我們海軍遠涉重洋,到一個危險區域,進行這樣准戰爭任務,對我們官兵的訓練、艦艇編隊的訓練意義非常大,尤其對於我們長期處於和平的國家,提升我們國際上的形象,鍛煉我們的海上行動能力、接近准實戰標准,在這樣一個區域維護國家利益,在這樣一個區域體現大國的責任和義務,維持這樣國際現有秩序,保證國際和平發展的環境,意義重大。 |