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| 環球雜誌2009年第2期封面 |
中評社北京1月20日電／《環球》雜誌發表分析文章說，奧巴馬政府在上台伊始仍有可能把中國定位為“競爭者”。無論是對中國的直接定位，還是談及競爭與合作的關係，“奧巴馬都是把競爭放在首要位置，即使是合作，其目的也是提高美國的競爭力”。文章如下：
2009年1月20日，貝拉克．奧巴馬將在華盛頓宣誓就職美國總統。從2008年11月初大選結束至今，奧巴馬已經基本完成了其政府各套班子的構建工作，而其主要政策的卷軸，將在正式就職後一一展開。由此，美國乃至世界政壇將進入一個美國新總統的磨合期。
對內，奧巴馬面臨著調整美國經濟政策和反恐策略的重任，他所要進行的變革事關美國的前途命運，深受關注；對外，奧巴馬和他的外交團隊將如何處理與世界大國的關係和國際熱點問題，更是全球矚目。
在過去的30年中，中美關係經歷了一次次洗禮與成長。而每逢美國總統更迭，在新總統上台後的磨合期內，美國的對華政策便會波動，這甚至被一些專家稱為“不是規律的規律”。現在，中國人關心的是，在奧巴馬的磨合期內，歷史還會重演嗎？
一份開給奧巴馬的“期望清單”
2009年1月，美國新總統奧巴馬宣誓就職前後，其外交團隊將收到一份特別的報告，確切地說，它是一份對奧巴馬政府對華政策的“期望清單”。
以往，白宮易主之際，美國國內組織撰寫的類似報告並不鮮見。不過這一次有所不同：這份“期望清單”不僅僅反映美國的聲音，也包含中國的視角；其內容一半由美方起草，另一半則由中方撰寫。在美國政府換屆之時，這樣的做法還是第一次。
該報告唯一的中方執筆者是北京的一位智庫人士。2008年12月底，他的撰稿工作已經完成。
美國智庫的協調計劃
2008年11月初奧巴馬勝選之後，一個計劃隨即啓動，它的關鍵詞是“期望清單”，中文名稱為“美國對華政策：對奧巴馬政府的期望”。
該計劃的組織者是位於紐約的智庫機構“東西方研究所”，一個由隸屬於美國國務院的和平研究所與歐洲的一些國際問題研究所合辦的機構。它不僅是一個研究機構，還是一個交流的平台——促成東西方高層決策人士、專家之間小範圍的會晤，增加思想與政策的融合。
東西方研究所成立於1980年，一直通過各種項目把西方的價值和理念“轉化成行動”，但近年來它也承認，在21世紀，如果不從根本上改變對亞洲的看法，世界將無法變得更加安全。
2006年以後，為了建立有效機制以彌補在亞洲的戰略失策，該所董事會通過了向亞洲拓展的戰略，並且為“東西方研究所在亞洲”項目設立了專門的基金。
東西方研究所的網站如此介紹這一背景：20世紀為西方國家和文化所主宰，但現在西方風光不再，而被全新的事物所取代……在這一過渡階段，發達的西方與崛起的東方需要坐下來，共商新責任的劃分，抑或制定新的遊戲規則。
協調東西雙方，正是美國大選塵埃落定、奧巴馬外交團隊形成之際，“期望清單”計劃迅速啓動的原因。
“雖然目前中美關係沒有出現大的變化，但是在競選過程中，奧巴馬對中國的總體看法不是很明確。”中國國際問題研究所中美關係研究中心常務副主任劉學成告訴《環球》雜誌，針對這些情況，東西方研究所希望從發展中美關係的立場出發，提出一些有針對性而非批駁性的建議。
美國方面，由亞洲協會前主席羅伯特．安熙龍(Robert B. Oxnam)撰稿，代表美國總結布什政府的對華政策，然後提出對奧巴馬的期望。同時，東西方研究所也希望找位專家代表中國列出一張“清單”。
實際上自拓展亞洲項目以來，該機構與中方頗有交流。2007年6月18日至21日，由中國外交部下屬的中國國際問題研究所牽線，東西方研究所所長約翰．睦融霜(John Mroz)曾率領美國高級代表團訪華，與中國政府官員和專家進行了小範圍會談。此行美方代表團成員中包括了前北約駐歐洲盟軍最高司令詹姆斯．瓊斯、前美國空軍司令朗斯．羅德、前美國國務院反恐協調員亨利．克倫普頓等人。在北京期間，他們還拜會了中國外交部長楊潔篪和中聯部副部長張志軍。
這一次，為了完成“期望清單”項目的中國視角，東西方研究所又找到了“對口單位”中國國際問題研究所。所長馬振崗掛帥，研究員劉學成撰稿。 |
