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律師申請公開4萬億投資詳情 財政部:暫不宜

http://www.chinareviewnews.com   2009-02-10 10:16:04  


 
四萬億投向何處?

  2008年11月5日,國務院會議確定擴大內需,到2010年底約需投資總額為4萬億元的消息出來之後,“4萬億”一時成為社會的焦點。

  各大媒體熱烈追捧,政府官員、專家學者和普通百姓,無不熱議“四萬億”。而主管投資的國家發改委一時間門庭若市。

  嚴義明提出,如此大量的投資如何保證有效使用並不會被腐敗力量所侵蝕顯然是公眾關心的焦點。而只有將此項信息廣泛公開,才能消除公眾的質疑。

  就此,嚴義明在申請中要求國家發改委公開三個方面的信息。其中包括,2008年11月5日以來向發改委遞交審批申請各類項目清單;四億元資金來源情況清單,以及已經通過審批的具體投資項目清單和具體預算金額;嚴義明還提出,發改委應持續地、實時地對投資項目具體進展情況加以公開。

  對於這些由發改委主管的項目信息,嚴義明在申請中提出,公開要有詳細的細節,應該以列表形式逐項的做出回答。

  嚴義明告訴記者,這些申請都是依照《中華人民共和國政府信息公開條例》做出的申請,除涉及國家秘密的除外,發改委應該做出回答。

  對於這一項申請,發改委至今沒有回覆,嚴義明表示,依照法律,這兩天發改委應該回覆他了,如果不回覆,他考慮採取下一步的法律行動。

以公民行動推進法律落實

  顯然,信息公開制度在具體的實施中還有很多的問題需要完善。嚴義明律師表示,他就是希望通過這些法律行動,慢慢的推動制度的完善。而如果此番申請沒有獲得答覆,嚴義明告訴21世紀經濟報道,他將申請覆議,必要時將提起行政訴訟。

  中共十七大報告提出,要讓政府權力在陽光下運行,並保障公民的知情權、參與權和監督權。嚴義明律師提出,《政府信息公開條例》的實施直接從法律上保障了公民的這些權利的實現,但是要想使這些法律的權利變成現實的權利,則需要公民個體的具體行動和在法律範圍內的參與。

  “首先,我是一個公民;同時,我還是一個懂法律的公民”,嚴義明律師表示,作為一個律師,他現在物質有保障,衣食無憂,但是作為一個曾經對法律有信仰,對推進法治建設有理想的人,我希望能够通過我的專業知識,在現有的憲法、法律範圍內,做一點有利於法治的事情。

  而對於這個覆議申請能否成功,北京大學的王錫鋅教授也表示,對於這個覆議能否成功,公開不公開作為一個結果是不太重要的,但關鍵是無論公開不公開都需要把理由闡釋清楚具體,以便於公眾理解,才能成為一個典型的案例,作為下一次法律行動的參考。只有這樣才能讓民眾相信,信息公開和公民的知情權不僅僅是紙面上的權利,而持續不斷的公民行動,就是紙面上的權利的落實為現實權利的過程。


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