獲得日本和菲律賓許可
《聯合國海洋法公約》規定,允許一國對距其海岸線12海里範圍內的水域享有領海主權,從領海基線向外延伸的200海里則屬於其專屬經濟區。專屬經濟區並非宣示主權,但宣示了擁有開采利用礦物資源、魚類與海洋探測研究的權利。外國民用船只與軍用艦艇只有通行權。
不過,美國至今尚未簽署《聯合國海洋法公約》。
即便如此,美國紐約自然資源保護委員會高級政策分析師邁克爾.亞斯尼也認為,未經允許在中國水域開展活動將使“馬庫斯.朗塞特”號科考船陷入麻煩。他說:“中國保護海洋環境的法律在中國專屬經濟區無疑是適用的,而根據國際公約,中國也有一定權力執行自身法律。”
據報道,“馬庫斯.朗塞特”號科考船隸屬美國自然科學基金會,由美國哥倫比亞大學拉蒙特-多爾蒂地球觀測站運營管理。儘管運營方為此次科考活動已經從日本和菲律賓政府那裡得到了相關許可,但顯然還沒有得到中國政府的批准。
任務是繪制海底地形圖
“馬庫斯.朗塞特”號船在美國發表的公報稱,該船的部分科考活動將在距離中國大陸海岸線10公里以內進行。不過,哥倫比亞大學拉蒙特-多爾蒂地球觀測站女發言人表示,由於考慮到環境因素,科考計劃已經進行了修訂,“馬庫斯.朗塞特”號只會在距離台灣海峽85公里與南中國海200公里以外的地方活動。她說:“我們在繪制一張海底地形圖,只是想更多地了解引發強烈地震的地質變化過程。這種活動對中國大陸與台灣都有著實用價值,因為這裡處於一個易發地震的區域,隨時面臨地震與海嘯的威脅。”
不過,分析人士認為,在“無瑕”號事件中,中國在其專屬經濟區問題上採取的立場應該讓美國科學家停下腳步思忖一番。中國外交部長楊潔篪與外交部發言人已數次重申中國立場,指出美方船只未經中方許可在中國專屬經濟區活動,違背了國際海洋公約和中國法律,中方就此向美方提出嚴正交涉,並要求美方立即停止有關活動,要求美方採取切實、有效措施,避免類似事件再次發生。
因此,如果此次“馬庫斯.朗塞特”號科考船的有關活動沒有獲得中國政府批准,那就說明中國可能對有關科考活動持懷疑態度。而根據《聯合國海洋法公約》,雖然海軍艦艇享有相關豁免權,但在一國專屬經濟區內從事民間海洋研究則需要獲得該國政府批准。 |