省部級高官年輕化文科背景增多
自8月份至今,中央對多名國家部委高官及地方省級黨政高官進行了調整。“50後”日漸成為省部級官員的中堅,“60後”嶄露頭角。
接受《法治周末》採訪的專家指出,此次的調整方式更多強調了幹部的交流互動,包括中央與地方的上下互動,東部與中西部的互動等模式。
中央與地方互動明顯加強
各省互動方面,黑龍江省省長栗戰書調任貴州省省委書記,江蘇省常務副省長趙克志調任貴州代省長,組成了貴州的新一屆領導班子。而江西省委副書記王憲魁則調任黑龍江省代省長,接替栗戰書。
本輪調整之後,加上湖南省代省長徐守盛、甘肅省代省長劉偉平,中國內地目前共有4名代省長,不出意外,他們將在明年1月各省的人代會上轉正。
國家行政學院教授汪玉凱指出,在本輪省部級高官調整中,中央與地方的互動交流也呈現出明顯加強的趨勢。
比如,國土資源部副部長鹿心社調任甘肅省委副書記,工業和信息化部副部長婁勤儉調任陝西省副省長。兩位經濟部門高官調任陝、甘,被認為意在加強西部經濟建設開發的力度。
黑龍江省副省長王玉普進京,擔任全國總工會黨組書記,而全國總工會黨組副書記喬傳秀,則出任浙江省政協黨組書記。
也有3位省級組織部部長調任中央部委:原廣東省委組織部部長胡澤君任最高人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長;原廣西壯族自治區區委組織部部長陳向群任中組部部務委員;原湖北省委組織部部長潘立剛任中組部部務委員。
“60後”嶄露頭角
這一輪調整中,最為搶眼的是嶄露頭角的5位“60後”省部級高官。
在省委書記的隊列裡有3位,一位是吉林省委書記孫政才;一位是內蒙古自治區黨委書記胡春華;另一位是湖南省委書記周強。
這3位都是“60後”的幹部。孫政才,1963年9月生人。胡春華,1963年4月生人,現年47歲。周強,1960年4月生人,現年50歲。
另外兩位分別是1961年出生的努爾.白克力,剛過46歲即當選新疆維吾爾自治區主席;1967年出生的陸昊,在被任命為團中央書記處第一書記時,離41歲生日還有一個月。
國家行政學院教授竹立家接受《法治周末》採訪時表示,作為十八大前的省部級幹部流轉,目前的變動屬於常規變動,而近期的變動,領導幹部的年輕化和注重實踐經驗都是非常鮮明的特點。
文科背景增多
除此之外,本輪調整還有一個值得關注的特點,更多具有法學、歷史、哲學等文科背景的官員得到重任。
比如,湖南省委書記周強是法學碩士;內蒙古自治區黨委書記胡春華,是北京大學中文系畢業;新疆維吾爾自治區主席努爾.白克力,是新疆大學政治系政治理論專業畢業、中央黨校研究生班政治理論專業畢業等。
汪玉凱指出,過去我國省部級高官以理工科居多有其特定背景,但實踐證明,文科出身的官員更具優勢,這一趨勢在發達國家已經體現得較為普遍。
“當然,文理互補效果最佳。”汪玉凱表示,這應成為中央配置地方官員的一種趨勢。
竹立家也認為,中國社會管理、法學、歷史、哲學等學歷背景的領導幹部急需擴充。
他指出,發展是第一要務,而公共管理是第一責任。隨著社會的發展,各方面矛盾逐漸突出,我國未來的社會管理要進一步加強,以社會管理和社會發展為中心,突出政府公共管理和服務的特征。 |