都是冷戰思維惹的禍?
上海國際問題研究院朝韓問題專家於迎麗認為,過去一年東北亞的動盪形勢,除了偶發事件之外,還有更深層次的因素。最首要的因素是中國力量的崛起引發了周邊國家和日美等大國的“防範”和“警惕”。具體來看,東北亞的局勢並不是孤立的,而是與周邊局勢有聯繫,東北亞僅僅是其中一環。例如,美國不僅僅與韓國頻頻舉行聯合軍演,美國在東海與日本、在南方與東盟國家、在印度洋與印度、甚至在北方與蒙古等都舉行了聯合軍演。
清華大學國際問題專家劉江永則認為,美國在東北亞局勢中扮演了重要角色,適度緊張使美國成為最大獲益者,藉機維護了美國的軍事存在。不過,美國也不希望朝鮮半島局勢繼續惡化。“實際上,東北亞局勢的背後是美國面對正在崛起的中國吃不準中國未來的發展,因此在思考如何利用中國與周邊國家的矛盾使中國受到‘制約’。”
這種“制約”意識,本質上就是一種“冷戰思維”,成為東北亞動盪不安,區域合作躑躅不前的一個重要原因。於迎麗說,“東北亞局勢動盪深層次原因在於本地區的一些國家還沒有擺脫冷戰思維的影響。儘管冷戰已結束,但一些國家仍然習慣以冷戰思維來解決問題。”
六方能否早日重聚?
目前,朝核問題六方會談是東北亞走出安全困局的最重要發動機之一。2011年,六方會談是否能得以重開,也就成為東北亞“轉危為安”的信號燈。
對此,於迎麗認為,在延坪島事件後,中俄提出舉行六方會談緊急團長會議。但是,美韓在相反的方向上已經走得太遠,現在要立即走回來還不是很現實。目前,韓國輿論也大多處於非理性狀態,還看不到馬上重啟六方會談的跡象。因此,從這些方面來看,近期內六方會談恢復的可能性不是很大。
“六方會談春節前重啟的可能性已不大,須等3月份以後再作觀察。”劉江永預測。
在全球化已經不可逆轉的大背景下,無論是冷戰還是熱戰,都必將損害區域內任何一個國家的根本利益。“半島地區如果發生衝突,本地區的任何國家都無法獨善其身,因此,本地區國家應該擺脫冷戰思維,朝著對話的方向努力,”於迎麗說。
2010年,東北亞充滿了動盪與不安。2011年,這一熱點密佈、大國利益交錯的地區能否再次看到和平和合作的曙光?我們只能拭目以待。
半島地區如果發生衝突,本地區的任何國家都無法獨善其身,因此,本地區國家應該擺脫冷戰思維,朝著對話的方向努力。——上海國際問題研究院專家於迎麗
美國在東北亞局勢中扮演了重要角色,適度的緊張使美國成為最大的獲益者,藉機維護了美國的軍事存在。不過,美國也不希望朝鮮半島局勢繼續惡化。——清華大學國際問題專家劉江永
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