四問氣候：氣候談判迎來“最後機會”
【時間】11月28日
【地點】南非德班
【關健詞】減排
【關注度】★★★★★
2010年，酷暑引發的山火讓莫斯科煙霧瀰漫；特大洪水席捲巴基斯坦；高山冰川和北極冰層加速融化；11月30日結束的2010氣象年是有記載以來最熱的一年……極端天氣增加，很多人寄希望於聯合國氣候變化大會。但從哥本哈根到坎昆，兩次氣候大會各國都未能就《京都議定書》第二期減排承諾達成一致。2011年南非德班的氣候會議，人們能夠期待什麼？
坎昆會議談得不到位
2010年12月11日凌晨，聯合國氣候大會坎昆會議結束，人們報以長久的掌聲———這是12天緊張談判後的一種解脫，也是為了慶祝坎昆協議“挽救”了聯合國框架下的談判機制。
但是，最難啃的骨頭，留給了今年11月底開幕的南非德班氣候大會。
坎昆決議對《京都議定書》第二承諾期措辭模糊，只表示應“及時確保第一承諾期與第二承諾期之間不會出現空當”。這雖然認可存在第二承諾期，但並未給出落實第二承諾期的時間表。
《京都議定書》是目前唯一具有法律約束力的減排條約，規定了發達國家有強制減排義務，而發展中國家不受強制約束。發達國家減排第一承諾期2012年到期，而後續的各國減排目標尚未確定。
從理論上說，德班會議，成為“最後一次機會”。
《京都議定書》岌岌可危？
第二承諾期的排放指標，為何久拖不決？
事實上，的確有些國家希望《京都議定書》“死亡”。在坎昆，日本“絕對不會在《京都議定書》第二階段承諾減排目標”的論調遭到大部分國家和NGO的譴責，卻得到了俄羅斯、加拿大等傘形國家支持。
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