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內地科研經費僅四成用於項目本身 多數流失

http://www.chinareviewnews.com   2011-08-31 09:46:12  


 
  “需要10萬卻申請了30萬。”趙博士說,要想在賬目上過得去,靠的是在發票上玩“移花接木”的把戲。

  一名中部理工科大學化工專業博士生說,他所在的課題組通常是隔一段時間,便有專人把科研經費支出相應的發票拿到財務處去報銷,隨之對應的是給學生派活兒——收集發票。

  課題組負責人對學生的要求是,平時出去吃飯或者買東西盡量開發票,只要抬頭是學校的名字,開的項目是辦公用品,幾百元甚至上千元的額度一般都可以報銷。

  導師們最喜歡的票據是火車票。這位博士生說,火車票報銷時彈性很大,比如北京到天津一來一回的火車票,中間隔五天的話,便可以按五天的標準來計算在天津的住宿、交通、甚至會議等費用,“而這些‘中間多出來的部分’通常不需要再拿出相應的發票。”

  更有甚者,不是課題組成員的科研人員也能幫忙充賬。

  某機構地質研究所一位副研究員對中國青年報記者說,一個和自己研究領域八竿子打不著的課題組找到他,“我們的經費還沒有花完,你買的東西拿到我這裡報銷就可以了,發票簽誰的名字都行。”

  在科研經費的發票報銷過程中,一些財務處通常是“睜一只眼閉一只眼”。

  北京大學長江學者講座教授張有學發博文稱,他付給秘書的勞務費,秘書用另外一個名字領走了。他專門找到財務處,財務處卻說沒關係。這讓他頭一回感到財務處的“粗心”。

  還有一次,張有學去外地作報告的機票已經在科研經費中報銷了,後來接待單位又報銷了機票費用。張有學急忙把錢退給財務處。

  財務處竟對他說,退錢做賬挺麻煩的,你就當外地接待單位給的錢是報告費或勞務費。張有學不解:規定上不能這麼報。財務處卻說:那你下次報銷時少報一些。

  “中看”的國家經費常常向“中用”的企業經費低頭

  北京某重點高校化工系教授張超(化名)透露,每次項目評估前,課題負責人除了準備各種技術文檔外,“調賬”也是一項重要工作。

  所謂“調賬”,就是按照項目申請書的要求列出科技經費使用的財務表,把其中與項目資金申請書不符的進行調整。具體說來,除了凑發票,就是縱向橫向經費互換。
 


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