將進一步推進稅制改革
“其實，在我國所有的稅收種類中，個人所得稅的占比並不高，世界上大部分稅收與企業有關，只是我國的企業稅賦比重可能更高些。”中歐國際工商學院經濟學和金融學教授許小年表示，企業的稅收成本通過商品轉移給了終端消費者。而事實上，終端消費者承擔的相當一部分稅款來自存在重複計收的營業稅，而該稅種涉及交通、建築、金融保險、郵電通訊、文化體育、娛樂、服務業等方方面面。
“其本身折射的並不是稅賦過重和徵稅細節的問題，而是我國稅制和稅收收入結構中，國庫收入主要依賴間接稅的徵收，而以結構性減稅為主導的間接稅制度改革卻相對滯後，直接稅征管重點並未真正實現向高收入階層轉移的問題。”財政部財政科學研究所所長賈康表示，隨著社會經濟的快速發展，稅收收入對於間接稅過於倚重的弊端在我國已開始顯現。賈康認為，目前的稅制會引起國民收入分配領域政府占比的較快增長趨勢，還會使收入的使用環節對居民消費的抑制，即社會上低收入水平成員的實際稅負過重問題。
賈康表示，我國現行稅制架構是以1994年稅制改革為基礎的。那時，國家財政特別是中央財政十分緊張，財力上無法滿足整個社會經濟發展對於政府正常履職的管理要求。在稅制設計中選擇了易於實現收入的間接稅為主體，突出增值稅、營業稅的重要地位。
不過，隨著新修訂的個人所得稅法於9月1日起正式施行，我國正加快稅制改革的步伐，逐步減低中低收入階層的直接稅稅負。財政部近日發布《關於加快推進財政部門依法行政依法理財的意見》，表示將進一步推進稅制改革，完善稅收制度。同時，結合稅制改革，進一步完善稅收立法。
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