東亞峰會的大籌碼
2011年東亞峰會將於11月19日在印尼召開。屆時,美國和俄羅斯作為東亞峰會的成員國將首次參會。有分析稱,峰會預計繞不開南海問題,有關國家可能利用這一場合爭取美國的支持。而美國在會議召開前拋出一個刺激南海局勢的新火花,有可能是在為峰會籌集資本。
不僅是能源方面,在外交、安全等領域美國也在峰會前不斷地做著動作,突顯自己對東亞事務的參與度。10月21日至28日,美國防長帕內塔對印尼、日本和韓國進行了為期7天的訪問。儘管沒有到訪中國,帕內塔的亞洲之行卻始終把中國掛在嘴邊,從中國的軍事現代化一直談到南海問題。在印尼訪問期間,帕內塔還特意同東盟國家防長舉行了非正式會晤,稱美國將有能力在東南亞和太平洋地區進一步擴大外交和軍事“影響力”。
專家指出,帕內塔亞洲之行的時機同樣微妙,菲律賓總統與越共總書記先後訪華,中國通過努力令南海爭端相對緩和,這顯然不符合美國的利益。
褚浩表示,帕內塔與東盟防長見面,意在向東盟國家展示美國關注東盟地區安全的立場,以及把2009年提出的“重返亞太”的口號坐實的決心。同時,“東亞峰會作為亞太國家對話的重要場所,美國首次出席,勢必有所表現。美國希望以區域安全為抓手,向中國施壓。”
中國現代國際關係研究院研究員馬燕冰認為,東亞峰會召開前夕,越南、菲律賓、日本、印度等國的外交異常活躍,其領導人頻繁互訪,穿梭往來。對美國來說,今年是重返亞洲戰略重點實施的一年,又是首次參加東亞峰會,也必然不甘落於人後,有所動作。
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