會議討論並原則同意 《鄂爾多斯市人民政府關於規範金融秩序促進房地產業健康發展的意見》。其中明確提出3條指導方針：
一，積極推進市內現有房地產企業的整合重組，尤其是資金相對充足的大中型房企對資金相對緊張的中小型房企的兼並重組；
二，為了配合房企間的重組，設立城市發展基金。鄂爾多斯市級財政首期出資1億元，吸納市內外大中型企業、社會資本和部分產業資金共同注資，成立鄂爾多斯市城市建設發展基金，推動和支持市內房地產企業進行兼並重組，幫助企業緩解資金壓力；
三，積極促進存量商品房銷售。措施包括各旗、區政府可以根據財力狀況和保障性住房需求，適當購買符合條件的普通商品房作為拆遷安置房、限價商品房和保障性住房房源。此外，引導入駐鄂爾多斯的大型企業為單位職工集體購買商品房，以在淡市之下增加市場購買需求。
12月20日，鄂爾多斯官網發布的《鄂爾多斯市政府召開銀企對接會》消息顯示：12月17日下午，鄂爾多斯副市長李世熔主持召開了銀企對接會。會議要求各金融機構和銀行盡快制定2012年“貸款倍增計劃”，市委、政府將把各金融機構和銀行的“貸款倍增計劃”落實情況，作為2012年年終考核的主要指標。
“托市”還是“救經濟”？
“貸款倍增計劃”的手筆相當大。
鄂爾多斯官網發布的統計數據顯示，2010年鄂爾多斯金融機構貸款餘額為1562.128億元，而今年前9個月，餘額為1835.0201億元。
一位鄂爾多斯當地的學者表示，自10月起，鄂爾多斯的金融放貸量迅速萎縮。按其計算，2011年全年的銀行放貸量約2000億元。以此來算，年度同比增長率約30%。而根據“貸款倍增計劃”，2012年再同比增長一倍。
為了配合“貸款倍增計劃”，在前述銀企對接會後，鄂爾多斯政府要求市直各有關部門以及相關企業，將相關項目的貸款材料在12月底前準備好，並提供給銀行和金融部門；而銀行和金融部門也需及時提前向上級匯報銀企對接的有關進展情況。
有學者對此評論說，這是鄂爾多斯市政府 “赤祼祼的救市計劃”。本次“救市計劃”，表面上看，面向的是全市各大產業，而不是專門針對房地產業。但值得注意的是，目前在鄂爾多斯，很多企業的業務鏈條上都有房地產業務。因此可以推斷，最終房地產業將從中受益巨大。
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