戴上“窮帽子”不願主動摘
戴上“帽子”的不願摘下,與此同時,很多地方為了戴上這頂“帽子”而努力
一個共識是,在這份名單上,“請神容易送神難”。
中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴介紹,調整貧困縣難度很大,都想往裡面進,進去的都不想出來。調整出來的基本都是“經濟條件比其他縣好太多了”。
不管是“貧困縣”還是“重點縣”,都沒有動態退出機制。中國社科院農村發展所農村貧困問題與發展金融研究室(或簡稱中國社科院農村所貧困室)主任吳國寶說,1994年國家啟動“八七”扶貧攻堅計劃時,就實行了“4進7齣”,人均收入低於400元的縣全部進來,高於700元的縣全部出去。
汪三貴說,但幾乎沒有一個貧困縣申請退出。
此次被調出的陜西省吳起縣,早在2008年就被曝出其人均可支配財力超過1萬元,位居全省第一,是丹鳳、商南等地的十幾甚至幾十倍。
當時,陜西省向國務院扶貧開發領導小組建議,摘掉吳起縣的“貧困帽”。但是時隔4年,這頂帽子才被摘下。
汪三貴說,沒有申請程式,它們也不會主動申請去脫貧。這個名單基本上是十年一調,只能等待這個節點調整。
戴上“帽子”的不願摘下,與此同時,很多地方為了戴上這頂“帽子”而努力。
日前,湖南省新邵縣入選“國家集中連片特困地區”,該縣因為發佈廣告慶祝而備受關注。在林萬龍看來,“炫窮”的背後是利益的吸引。
據介紹,各部委對貧困地區、貧困縣都有政策傾斜和非專項的轉移支付。還有一些專門針對貧困地區的項目支援。汪三貴說,比如減免稅會從貧困縣先行先試,一些行業政策優惠也會優先考慮貧困地區。
在一些招生考試中,來自國家貧困縣的考生會受到降分錄取、減免學費等優待等。
重重優惠讓“貧困縣”的爭奪非常激烈。
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