短期平抑漲價有難度
山東旅遊規劃設計院院長陳國忠認為，從定價機制看，我國旅遊景區的門票定價權在地方政府，而景區收益往往與地方財政收入有一定關聯，因而地方政府客觀上存在支持門票漲價的動機，也促成了門票的步步走高。尤其在經濟不太發達的地區，景區收入往往是政府財政收入的重要組成部分。這就導致目前短期內各地旅遊景區門票漲價難以平抑。
據了解，景區漲價理由多樣，除了景區運營成本上升等常見理由外，“提高景區文物價值需要”“限制遊客流量，利於景區休養生息”等也曾作為漲價理由並通過。來自廣東的遊客廖永健認為這些理由很難成立，“如果要限制景區流量，完全可以通過排隊或者提前報名登記的方法，而不是通過漲價。”
為此，不少專家提出要完善我國的景區價格聽證制度。國家有明文規定，如果上級主管部門審議通過，景區門票價格調整要提前半年向社會公布，並要求舉行公開聽證會，且保證聽證人員有1／3是消費者。但作為消費者的外地遊客卻一再質疑，聽證會為何“逢聽必漲”，形同走過場。外地遊客對一些級別、名氣較低的景區漲價召開聽證會無從知情，大多感覺“被代表”。
江西省旅遊局監督管理處相關負責人也承認，參與景點門票漲價聽證會的多是利益相關方。而在漲價中可能受影響最大的外地遊客，則基本沒有表達意見的機會。
應推動“門票經濟”向“旅遊經濟”轉變
除了投資者自主建設的景區外，帶有公益性質的景區都不應當作商業企業來經營而獲取高額利潤，不應該以盈利為目的。這就要求打破“門票經濟”，對旅遊模式和旅遊產品單一化結構進行調整。
專家認為，要打破“門票經濟”，須對旅遊模式和旅遊產品單一化結構進行調整。
首先，要通過法律法規，制定專門規劃，防止地方政府過分迷信景區對目的地經濟的作用，將關注點從純粹景區建設轉向整體旅遊休閑環境建設。
其次，是政府要公益性旅遊景區開發給予一定財政性支持，進一步完善旅遊經濟的產業結構，推動門票之外收入的增長，要推動旅遊產業與其他產業的融合發展，在融合發展中拓展旅遊產業體系。
三是，針對景區運營成本壓力，景區完全可以通過各種方式降低成本，適當削減工作人員，適當開展志願者服務來解決人力問題，從而保障景區可以在低成本、低盈利的空間內運行。 |
