“海軍二線、海警一線”
成為中方維權有效方式如今中國的綜合國力以及海上力量,已遠非20世紀90年代的狀態可比,此次黃岩島事件便證明菲方當年那種大肆抓捕、關押甚至開槍對付中國漁民的時代已經一去不返。此次中國能派出相當數量的海監、漁政船在持續的對峙中不斷輪番進入距港1000公里外的黃岩島海域,也說明具備了在那片海域維權常態化的能力。
過去菲方在黃岩島和南沙東部對付中國漁船唯一的優勢,便是距離較近而便於出動艦艇,中方艦隻出港後到達該處需要兩天。中國海上警備力量因外海值班艦船不多和噸位小,戰機航程也有限,對本國漁民很難及時救援。不過,隨著中國綜合國力的快速發展,尤其是海軍有了大發展,航空兵的作戰半徑基本已能覆蓋整個南海,同時,解決空中加油問題可增大留空時間,因此在中沙、南沙海域鞭長莫及的這一“軟肋”已得到彌補。與此同時,以“准海軍”相比喻的中國海監、漁政等海上強力執法隊伍也得到大發展,獲得了大批噸位大、航程遠且性能先進的船隻。按菲律賓國防部長在黃岩島對峙發生後的講法,中菲力量對比已相當於 “螞蟻同大象”。
中國此次進入黃岩島的維權力量,只使用了海監、漁政艦隻,正是遵循了國際通行的“海軍二線,海警一線”的維權方式,從性質上看便不是軍事行動而是海上執法。這種方式,能夠在盡量不升級衝突的情況下迫使對手止步,從國際法的角度看也會使想干預的外部國家難找借口。當然,中國有絕對優勢海空軍作為後盾,對方膽敢把海警式的維權升級為作戰,那就會在中方後發制人的打擊中遭受滅頂之災。中國因處於絕對的強勢地位,以這種方法來對付那些用耍無賴方式“以小欺大”的國家,倒是一種政治上、軍事上都有利的方法。
此次黃岩島對峙事件,在很大程度上又說明了中國在南海維權的決心和能力都在增強。當然,南海矛盾形成的複雜性和長期性,加上外部勢力特別是美國的介入,使這一問題必然呈現長期性,期望靠一擊解決問題是不可能的。
回顧中菲在南海島礁上的爭執,時起時伏已經延續了幾十年,如今更要有耐心與對方長期周旋。只要中方下定決心並把握好行動的尺度,有節制卻不間斷地在南海繼續擴大維權範圍和力度,在非戰爭狀態的持久對抗中肯定會日益佔優勢。中國的艦船數量比對方多得多,噸位也大得多,軍事技術水平和財力更強得多,時間拖延只會對中國有利。歷史已經證明並將繼續證明,菲律賓方面改變對華合作態度而轉為對抗,吃虧受損的只能是它自己。 |