貳 平潭綜合實驗區總體規劃
一、發展定位
兩岸交流合作的先行區
積極探索更加開放的合作方式，實行靈活、開放、包容的對台政策，開展兩岸經濟、文化、社會等各領域交流合作綜合實驗, 促進兩岸經濟全面對接、文化深度交流、社會融合發展，為深化兩岸區域合作發揮先行先試作用。
體制機制改革創新的示範區
加快平潭在經濟、社會、行政管理等方面的體制機制改革創新，在一些重點領域和關鍵環節先行先試，爭取率先取得突破，為我國新時期深化改革發揮示範作用。
兩岸同胞共同生活的宜居區
開闢兩岸往來便捷通道，優化投資環境，完善城市服務功能，健全生活服務設施，創新社會管理服務機制，努力構建經濟發展、文化繁榮、社會和諧、環境優美的幸福宜居島，逐步建設成為兩岸同胞嚮往的幸福家園。
海峽西岸科學發展的先導區
廣泛吸收借鑒台灣外先進發展理念和經驗，大力推廣低碳技術，優先發展高端產業，加快轉變經濟發展方式，探索走出一條低投入、低消耗、高產出、高效益發展的新路子。
二、規劃原則
規劃先行，分步實施
堅持高起點規劃，高標準建設，優化空間佈局，明確各功能區定位。合理確定開發時序和步驟，循序漸進，分步推進實驗區建設。
開放合作，互利共贏。
積極推進兩岸區域合作，面向世界全方位開放，採取更加靈活的合作方式，吸引更多的合作主體，開拓更廣的合作管道，積極引進境內外資金和先進技術、管理經驗、智力資源，努力實現優勢互補，互利共贏。
先行先試，大膽創新
圍繞深化兩岸交流合作,在開發規劃、經營管理、利益共用等方面先行試驗，創新經濟、社會、行政等管理制度，探索兩岸合作新模式。
統籌兼顧，協調發展
統籌經濟與社會、城市與農村、人與自然的協調發展，正確處理開發與保護的關係，實行集約節約開發建設，科學控制開發強度，加強土地資源、水資源和岸線、海域及海島資源保護，促進經濟社會可持續發展。
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