附屬島嶼
嶼頭島、大(小)練島、東(小)庠島、塘嶼島、草嶼島等附屬島嶼,是平潭綜合實驗區的重要組成部分,要在充分論證的基礎上,選擇若干個適合開發的島嶼,明確功能定位,建設各具特色的功能島。嶼頭島主要發展高端居住區、休閒度假區及海洋文物區,建設沉船博物館和海底文物研究中心、沉船打撈技術研究中心。大練島主要發展特色船舶(含遊艇)修造產業。東庠島主要發展海洋觀光漁業。草嶼島規劃建設台灣海峽海上補給基地。塘嶼島規劃發展為高端度假區。
2.區域統籌
在加快平潭開發建設的同時,要統籌平潭與周邊地區的發展佈局,在更大範圍內促進生產要素合理流動和優化配置,實現區域聯動發展。
推進與相鄰地區的聯動發展
依託福清、長樂等相鄰地區較好的經濟基礎和便利的交通條件,加強平潭與相鄰地區交通等基礎設施對接,統籌產業分工合作,拓展平潭產業發展空間,鼓勵相鄰地區發展關聯產業,增強承接台灣產業轉移的區域整體功能,實現平潭與相鄰地區優勢互補、共同發展。
統籌與海峽西岸經濟區其他地區的協調發展
平潭綜合實驗區作為海峽西岸經濟區先行先試的突破口,率先實施更加靈活特殊的政策措施,逐步向海峽西岸經濟區其他地區推廣成功經驗,形成重點突破、以點帶面、協調推進的對台交流合作新格局。海峽西岸經濟區作為平潭綜合實驗區的直接腹地,要發揮整體功能,推動區域協調發展,為平潭綜合實驗區開發建設提供堅強的支撐條件。
加強與台灣其他地區的合作發展
支援平潭綜合實驗區加強與台灣其他地區尤其是台商投資相對集中地區的合作,鼓勵這些地區的台資企業在平潭設立區域行銷總部、物流分撥中心、產業研發基地,促進優勢互補、分工合作、共同發展。積極創新兩岸交流合作新機制、新模式等,為其他台商投資相對集中地區提供示範。
參 台灣未來兩岸政策動向
馬英九上任後一直致力於改善兩岸關係,透過兩岸制度化協商,循序穩健地推動增進兩岸良性互動的政策措施。本次順利連任的馬英九已無再連任之壓力,在這屆任內將追求的是未來的歷史定位,只要馬政府在兩岸政策有大突破,將能為台灣創造歷史,也為馬英九在歷史上留下不可抹滅的地位,因此相信馬英九在這四年將會大刀闊斧,提出令人眼目為之一亮的兩岸新政策。
選後馬政府陸續釋出利多,包含擴大陸客自由行試點、逐漸放寬陸資赴台限制以及將在近期繼續ECFA後續談判。加上此次以陳沖為首之“行政院”改組相當突出財經導向,許多具兩岸合作經驗背景之“閣員”均留任,可以預期兩岸政策將朝經貿政策加速前進。
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