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中國也需對美“再平衡”

http://www.chinareviewnews.com   2012-06-30 00:27:03  


 
  儘管“美國模式”的資本主義發生了危機,美國人也擔心“中國模式”,但是,因為“中國模式”並非“美國模式”的替代,“北京共識”只是有的美國人造出來的“狼來了”故事,美國仍然揮舞著“自由資本主義”的旗幟,以及主導著“西方的自由秩序”。

  英國在18世紀到20世紀提倡“自由貿易”,那是因為首先實現“工業革命”後的英國享受著經濟上的絕對優勢和比較優勢。同樣,由於美國在上述三大領域的優勢,美國在世界上其他國家的金融市場、軍事部門和政治自由“門戶開放”,“自由秩序”國際體系仍然在不斷擴大範圍而非縮小,如同“跨太平洋夥伴關係”(TPP)表明的那樣,“新自由主義”並未因為資本主義的新危機而停下擴張和升級的步伐。

  上述中美“戰略與經濟對話”的成功應該看做是奧巴馬政府“再平衡”戰略成功的一個指標。截至目前為止,美國在締結“高質量”的下一代“自由貿易區”(即TPP)上獲得了進取的勢頭,到2012年上半年為止,日本、加拿大和墨西哥先後宣布要加入“TPP”談判。

  TPP的地緣戰略涵義“路人皆知”:由於中國在加入這樣一個升級版的區域貿易協定談判上困難重重,孤立無策,不管今後TPP協議是否真的達成並得以落實,美國針對中國的“再平衡”戰略在貿易投資領域已經“不戰而勝”。在戰略和政治上,儘管有的美國學者如布魯金斯學會李侃如擔心“戰略轉向易說難為”,但由於盟友的配合,美國仍然對確保21世紀的亞太仍然是“美國的世紀”充滿信心。

  所以,文章在此提醒我們中國的對美關係決策者和關注者,奧巴馬的美國 “再平衡”對華戰略似乎不僅取得了成功,而且可能走得更遠,達到了矯枉過正的程度,因而產生了從我們看來的另一種“失衡”。也許,這一回,該是我們中國說“失衡”的時候了。這“另一種失衡”,是中國對美關係的失衡。

  也就是說,美國人是糾偏了,但我們卻“失衡”了,中國從一度對美可能獲得的歷史性的“崛起”勢頭,由於美國的“轉向”再次加劇了中國對美的相對和絕對劣勢。

  在亞太地區多邊機構中,無論貿易還是安全,由於中國東盟關係惡化和TPP,中國在過去15年寄托希望和苦心經營的“東亞合作”失去戰略勢頭,甚至,東亞合作將進入一個停頓時期。

  美國在中國於2003年第一個簽署《東南亞友好合作條約》(TAC)六年後的2009年簽署該條約,美國確定東盟地區論壇(ARF)為討論亞太地區安全的主要多邊平台,美國加入東盟牽頭的“東亞峰會”。中國被迫受制於東盟主導、美國控制的這一系列區域外交、安全多邊機制。

  一系列亞太國家高調要求美國兌現其安全承諾,如菲律賓在與中國的領土衝突中,多次援引《菲美共同防禦條約》,美國與從韓國到澳大利亞多國的安全關係正在升級換代。這使得中國必然在亞太地區進一步深陷“安全困境”。


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