監理資質不降反升
查閱百信監理的工商資料可見,百信監理的資質證書在那次紅牌事件後,並沒有被降低或者吊銷,相反資質等級不變甚至有所上升。
百信監理的企業法人執照顯示,百信監理2008年的主要資質公路工程和市政公用工程監理都是乙級;但一年後的4月17日法人執照顯示,該公司達到了市政公用工程監理甲級資質,公路工程資質不變。
建設部規定,專業甲級資質,由企業所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門初審,國務院建設主管部門根據初審意見審批;專業乙級資質則由企業所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批。
8月30日,黑龍江省住建廳建築管理處當班工作人員向本報證實監理企業的乙級資質確實由省建築管理處負責,但其對於涉及“降低或者吊銷百信監理的乙級資質”,並不知情。
當時間劃至2011年2月時,具有市政公用工程甲級、公路工程乙級監理資質的百信監理,得以參與陽明灘大橋疏解工程(三環路群力大堤—哈雙南路)第二標段監理單位的招標。
招標網站信息顯示,參加第二標段投標的單位,必須具有建設行政主管部門(建設部)核發的市政公用工程監理甲級或公路工程監理甲級及以上資質。百信監理市政公用工程的甲級資質恰好達到了投標要求。
一個月後,百信監理以第一名的成績奪得第二標段監理權,中標價格為685.19萬元。第二名和第三名分別為東北林業大學工程監理部和哈爾濱市工程建設監理有限公司。二者都具有市政公用工程監理甲級資質,均系國有企業。
沒有幾個人能料到,就在大橋建成不足10個月後,匝道坍塌事故發生。
兩總監曾被評為零分
此外,百信監理的兩位總監理工程師在2011年曾有違規先例。
根據哈市建委2009年印發的《哈爾濱市工程監理企業及總監理工程師綜合信用評價辦法》,評價結果分為AAAA級信用、AAA級信用、AA級信用、A級信用4個等級。其中被評為
A級的,取消其一年內在哈市承攬業務的資格。
然而,來自哈爾濱市建設工程招標網的信息顯示,2011年綜合信用評價A級總監理工程師22人名單中就有兩人來自百信監理,名為宋濤和盧遠興。
哈爾濱建設網監理工程師的信用檔案還顯示,上述兩人的評價得分均為零分。其中,盧的學歷為大專,專業為道路橋梁;宋的學歷為本科,專業為工民建。
工商資料顯示,百信監理成立於2000年2月。彼時,哈爾濱西埃姆計算機技術應用有限公司和黑龍江省西埃迪建築設計院,分別以本田汽車作價30萬、貨幣資金20萬元注資成立了百信監理。
在2007年代玉雙和代桂萍各出資153萬和147萬,通過注資和購買股票的辦法,分別取得百信監理51%和49%的股權,注册資本達到300萬元,達到建設部甲級監理資質所規定的注册資本要求。現代桂萍持公司51%的股權,為該公司法定代表人,另49%的股權為韓珩掌控,公司實為民營企業。
有網友在博客中配圖曝光該公司的整飾修繕工程施工單位整飾不徹底、樓體改造質量存在問題,並質疑百信監理的監理責任。
長安大學公路學院橋梁系副教授許漢錚對記者表示,此次哈爾濱“側滑”事故若是確定為橋梁問題,設計、施工、監理單位都有責任,監理方肯定難辭其咎。 |