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| 昨天，國新辦舉行民生保障工作新聞發布會。 |
中評社北京9月21日電／民政部昨天就基本民生保障工作舉行發布會，民政部副部長竇玉沛表示，民政部門今年將所掌握的彩票公益金的50%用於養老，下一步將統籌研究失獨家庭養老問題，可拿“三無”老人做參照，當前“三無”老人、農村“五保”老人均由政府供養。
養老問題
彩票公益金50%養老
據京華時報報道，養老問題成為昨天發布會的關注重點之一。針對當前養老服務和養老機構的床位嚴重不足，供需失衡的矛盾突出的問題，民政部副部長竇玉沛坦言，我國養老問題異常嚴峻。
竇玉沛介紹，國家和地方政府近年來尤其是今年，持續加大養老投入，從民政部到地方民政部門所掌握的彩票公益金，將有50%用於養老。
他介紹，民政部和國家發改委正起草一個鼓勵社會力量參與養老服務設施建設的意見，已基本成型，準備報國務院審批。此外，民政部還和國家開發行簽署協議探索社會化投融資渠道，今年國家開發行拿出100億低息優惠貸款，先試點後再逐步擴大規模。
失獨者養老參照三無老人
會上有記者提到，據媒體報道，未來我國將有1000萬失去獨生子女的家庭，針對這些夫婦的養老問題，民政部有否措施？
竇玉沛表示，民政部將統籌研究這個計劃生育實施以來的新情況、新問題，如果家庭就一個孩子，失去孩子的父母到老後，應比照現有“三無”老人的政策。
“我們‘三無’老人的概念就是沒有勞動能力、沒有生活來源，特別是沒有法定義務贍養人”，竇玉沛介紹，當前“三無”老人、農村“五保”老人均由政府供養，採取分散與集中的方式解決這部分人的生活。失獨家庭的老人可參照解決一些問題。
慈善事業
“微博公益”將納入監管
有記者提到，網絡尤其是微博成為進行公益活動的一個重要平台，既有成功案例，也有引起爭議的事件。民政部部長李立國談及對“微博公益”的看法，認為這是公益慈善事業組織形式、開展方式的一大創新，持支持態度。
李立國分析說，與依托公益慈善組織開展募捐、公益活動不同，“微博公益”如何更加適合社會需要、公開透明每一個環節、尤其是產生資金募集和使用行為的公開與社會監督，都是新課題。“我們要加強調查研究，既予以支持，又要及時地納入到社會監督和行政監管之中，以保證‘微博公益’行為的健康發展”，李立國說。
正起草慈善業發展意見
另有記者提到，在慈善風波後，今年公眾捐款熱度與信任度是否有所好轉？
李立國坦言，當前監管不到位的問題客觀存在，還需加強信息公開的促進和約束力，並盡快出台慈善法，目前立法工作仍在進行。據介紹，民政部現已起草一個關於促進慈善事業健康發展的意見，準備作為行政規制發布，為監管部門依法、依規監管提供依據。
流浪兒童
有城市實現街面無流浪兒
民政部此前提出，今年年底之前要實現街頭沒有流浪兒童的目標。竇玉沛介紹，一些大中城市提前半年就已做到街面上無流浪兒童，還有一些地方表示到年底能夠實現目標。
竇玉沛表示，制定這一目標，是為最大限度保護兒童的利益，他解釋說：“流浪乞討是古今中外概莫能外的現象，法律上沒有對流浪乞討進行禁止，但兒童屬於沒有或者限制民事行為能力的人，所以作為政府，對他們要主動救助保護。”
他介紹，國家層面已為此建立一個20部門參加的部際聯席會議機制，隨時協調解決問題。同時，民政部啟動“接流浪孩子回家”活動，有主動救助、街頭救助、延伸救助等多種方式，並對孩子進行心理疏導、教育矯治和源頭控制，取得較好效果。
另外民政部還大力鼓勵收養兒童，凡收養兒童福利院的孤兒，不受有無子女和收養數量的限制。但出於對兒童權益保護方面的考慮，下一步將對家庭收養孩子逐步建立評估制度，竇玉沛說，“看看他們具備不具備收養孩子的能力，如果具備，法律上是沒有限制的。”
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