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多地官員財產公開實踐被指曇花一現人走政息

http://www.chinareviewnews.com   2012-09-27 09:50:37  


  中評社北京9月27日電/9月16日,廣東省紀委書記黃先耀在廣東省預防腐敗工作座談會上說,要研究制定廣東省預防腐敗工作的地方性法規,出台防止利益衝突、領導幹部家庭財產申報公示等方面的規章制度,全面開展制度廉潔性評估工作。

  中國青年報報道稱,近幾個月,江蘇省淮安市、徐州市賈汪區等地推行官員財產申報公示或在網絡上公開“晾曬”官員家庭財產,引發公眾關注。

  從2009年開始,新疆阿勒泰、四川高縣、湖南瀏陽、浙江慈溪、寧夏銀川等多個地區進行了官員財產申報公示實踐,都曾掀起輿論波瀾,一度被媒體稱之為制度破冰或地方探索樣本。

  近日,中國青年報記者回訪部分官員財產申報公開基層試點地區,新疆阿勒泰、湖南瀏陽都表示,2009年的做法已經換成其他形式。

  一些長期關注官員財產申報公開制度的研究者認為,基層政府進行的官員財產申報公開探索值得鼓勵,但也暴露出“缺乏可持續性”和制度設計不完善等局限。推進官員財產申報公開制度,既需要基層探索,也需要頂層設計。

  從1987年官員財產申報制度首次被提出,到現在各地政府不斷探索和試驗,中國的官員財產申報公開制度建立之路已經走了25年。一些地方官員財產申報公開試點為何“人走政息”?頂層設計的必要性和難點在哪?建立這項公眾期待已久的反腐制度有怎樣的路徑選擇?

  試點為何總是“曇花一現”

  新疆阿勒泰被認為在全國開官員申報財產公示先河。當時的制度推行者、阿勒泰地區紀委書記吳偉平在接受媒體採訪時,顯示了極大的改革決心,並表示將逐步實現“有限公開最終過渡到無限公開,從區域試點到全國推行”。2009年8月,吳偉平因病去世。

  9月17日,現任阿勒泰地區紀委書記楊振海在接受中國青年報記者採訪時說:“不再按照原來制度做了。現在,我們按照自治區統一要求來進行官員財產申報。只有申報,沒有公示。”

  除了西部地區的阿勒泰,中、東部地區的湖南瀏陽、浙江慈溪等地也在2009年開始實踐官員財產申報公示。尤其是湖南瀏陽,將擬提拔官員的工資收入以及大宗財產通過報紙、廣播電視、網站等媒體進行公示,當時被稱為官員財產申報公開“最徹底的模式”。

  近日,湖南瀏陽黨風廉政室一位工作人員對中國青年報記者說:“2009年的官員財產公示,我們早就不搞了,移交到組織部去了,紀檢和監察部門只負責查處申報不實。”
 


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