路橋公司大喊“虧不起”
與旅遊市場形成反差的是一開始就熱情不高的路橋公司。因為免費,高速公路公司在節假日減少了收入,高喊“虧不起”。
國金證券分析師認為,免費期間高速公路上市公司的收入將減少2%至4%,而人工、折舊等成本依舊支出,養護費用還將提升,因此新政對上市公司業績的影響預計將在5%至10%左右。WIND統計顯示,2011年滬深兩市高速公路板塊19家上市公司淨利潤共計127.9億元。據測算,19家路橋板塊上市公司或減少淨利潤6.3億元至12.7億元。
此前,深高速、粵高速、東莞控股等上市公司紛紛發出公告稱,公司利潤將受節假日免收路橋通行費政策的影響。深高速的公告稱,預計方案的實施可能導致本集團按年度計的路費收入減少約3%至4%;具體到今年,該政策或將導致全年減少路費收入8164萬元。粵高速則表示,在國慶期間執行免費通行政策,公司2012年度歸屬母公司所有者的淨利潤將減少約1200萬元,約占2011年度淨利潤的5.54%;東莞控股稱,該政策將導致公司所屬高速公路年度收費金額減少約1882.71萬元,約占2011年度通行費收入總額的2.65%,剔除相關稅費影響,收費減少金額約占公司2011年度淨利潤的3.82%。
“免費政策出台後,黃山高速公路管理公司在國慶長假期間收費將銳減8成以上。”黃山高速公路管理公司副總經理孫鬆柏表示,即使不考慮今年可能增加的車流量,僅按照2011年國慶長假收費情況預計,這個長假期間該公司將減少收費500萬元,而全年將減少收費2000餘萬元。新疆維吾爾自治區交通運輸廳黨委書記王新華也公開表示,一年下來,新疆高速公路將免收3億多元的通行費,通行費徵收額將減少3個百分點。
收入減少了,運營成本卻大大增加了。廣東省交通運輸管理局局長徐文海告訴記者,今年有出行意願的私家車主比例達80%,比去年增加近50個百分點,預計公路交通量將劇增3到4倍。國金證券上述分析師表示,根據歷史數據,節假日通行費收入一般比普通日高出5%至10%左右,東部地區部分路段甚至能超過10%,這對高速公路上市公司經營也是考驗。
孫鬆柏說,免費後車流量猛增,制定預案時估計車輛會增加80%,從長假頭5天的情況看,實際增加的車輛達到120%,增加的車輛全部是免費通行車,“免費開放後,人力、設備、安全責任還要靠我們負責。我們的收益減少了很多,工作量要比以前翻了一番。”
“黃山高速公路管理公司管理的108公里高速公路建設費用逾70億元,目前年收費1.2億元,年虧損5億多元,實行節假日免費政策後,減少的收費占全年收費總額1/6以上。”孫鬆柏表示,國家審批的合銅黃高速收費年限是30年,按現時實際收費還貸速度看,“別說30年,就是60年也難收回建設成本。”
要免費也要通暢
高速公路免費,既可以讓駕車出行者省一筆不菲的過路費用,也免去了排隊繳費的麻煩。這一項惠民的好政策一經出台,就受到了廣大群眾的熱烈歡迎。然而,全國多條高速公路出現嚴重的擁堵讓人始料不及。由此,關於高速公路免費政策的預期效果,得與失引發了各方的熱烈討論。
有香港媒體指出,新政策被質疑“好心做壞事”。高速公路節假日免費通行,政府的本意是還利於民,減少交通擁堵,但沒想到正是因為免費,使很多車主圖一時優惠,湧往高速公路的汽車呈現井噴式增長,超出了管理部門的預計。這充分說明,當局在制訂這項優惠政策的時候,並沒有全面周到地估算整個政策的負面效應。
不過,中國社會科學院研究員易憲容認為,擁堵只是政策過渡階段的短期效應。
浙江滬杭甬高速公路股份有限公司財務總監吳俊毅表示,免路費政策首次實施,“大家經驗不足,以後出行如果不再只集中在假期兩端,堵車狀況就應該有所緩解”。
還有評論認為,免費無錯,堵車的罪魁禍首在人為。各高速“史上最堵”更關鍵的堵點出在此次實行免費後,收費站並沒有直接開閘放行,而仍然實行攔車發卡收卡制度,這成為最大的堵因。毫無意義的發卡,使長長的車流堵在收費站前後。
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