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| 兩岸關係一路走來，無不印證着“九二共識”的重要性。 |
中評社╱題：“九二共識”對兩岸關係發展的意義與啟示 作者：修春萍（北京），中國社科院台灣研究所研究員
“九二共識”是近年來兩岸關係發展過程中出現頻率最高的關鍵字之一，無論兩岸關係緊張或和緩，僵持或發展，“九二共識”都成為雙方爭執的焦點所在。究其原委，蓋因“九二共識”是在國家尚未統一情況下，兩岸關係良性互動，正向發展的基礎和前提。既是共識，而且是原則問題上達成的共識，就意味著雙方為使兩岸關係能在雙方尚有重大政治分歧未解決的情況下得以向前發展，在考慮了歷史與現實，原則性與靈活性等眾多因素後，於爭拗中找到了都能接受的交集，並願意共同加以遵從。但如若共識被否認或打破，雙方就會重起爭拗，甚至陷入更差的境地。回望歷史，從“九二共識”達成，到實現具有歷史意義的“汪辜會談”，再到陳水扁當局否定“九二共識”，大肆進行“台獨”挑釁，導致兩岸關係緊張對峙，及馬英九當局明確反對“台獨”，回到承認並維持“九二共識”的道路上來，兩岸關係一路走來，無不印證著“九二共識”在特定歷史階段的極端重要性。由此可見，在未來相當一個時期，在兩岸政治分歧沒有解決之前，“九二共識”仍是兩岸重要的政治交集。
“九二共識”及其達成
1992年11月，大陸海峽兩岸關係協會與台灣的海峽交流基金會就解決兩會事務性商談如何表達堅持一個中國原則問題，達成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。這就是著名的“九二共識”。從兩岸公佈的達成“九二共識”的相關資料和當事人的回憶中我們可以相對細緻地整理出當時的脈絡，並體味出個中更為豐富的內涵。
1992年10月27至29日，大陸海協會與台灣海基會在香港進行工作性商談。大陸方面為更妥善處理兩岸交往中的具體問題，提出應遵循的五條原則，其中第二條是：“在處理海峽兩岸交往事務中，應堅持一個中國原則，反對任何形式的‘兩個中國’、‘一中一台’，也反對‘一國兩府’以及其他類似的主張和行為”。台灣方面提出三種關於一個中國問題的表達方案加以回應，其中一個方案是：“在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中，雙方雖均堅持一個中國之原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同。惟鑒於兩岸民間交流日益頻繁，為保障兩岸人民權益，對於文書查證，應加以妥善解決”。大陸海協會於11月16日致函台灣海基會，同意各自用口頭方式表示“海峽兩岸均堅持一個中國之原則”，並提出海協的口頭表述要點：“海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家的統一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及一個中國的政治含義。”從以上雙方的往來函件看，雙方雖然站在不同的立場、角度，敍述的方式和強調的重點有所不同，但是雙方明顯是有交集的。雙方的共同點在於：兩岸兩會都表明了“堅持一個中國原則、謀求國家統一”；而分歧點則在於：台灣方面強調了“對於一個中國的涵義，認知各有不同”，大陸方面則堅持“在事務性商談中不涉及一個中國的政治含義”。這其中雙方的共同點其實就是雙方的共識所在，而這也正是“九二共識”的核心。
通過對歷史過程的回顧，我們不難發現有一個需要正本清源的問題即，流傳甚廣的“一個中國，各自表述”的說法。從上述的歷史事實可以看出，雙方當時圍繞的實際上是如何表達“堅持一個中國原則”的問題，而並非是有關“一個中國內涵”的問題，其中的差異顯而易見。“堅持一個中國原則”問題的指向是世界上只有一個中國；而“一個中國內涵”則是指由誰來代表中國。另外，雙方當時對待歧見的做法也頗有深意。雙方既有交集也有分歧，於是在交集的前提下各自口頭表述，達到的是求大同存歧異的目的。而大陸海協會提出的“在事務性商談中不涉及一個中國的政治含義”的提法，則為日後兩岸存在政治分歧的情況下，進行事務性以至民生和經濟方面的交往預留了廣闊的空間。
一段時間以來，台灣島內有一些人出於分裂國家和其他政治目的，一直想歪曲、篡改“九二共識”，民進黨當局更是直接否認“九二共識”，聲稱1992年達成的是“沒有共識的共識”。但是，歷史就是歷史，任何人都無法更改。
“九二共識”達成的原因
20年前，兩岸能夠達成“九二共識”，是由眾多原因共同促成的，擇其要者大至有以下幾方面：
兩岸民間存在著推動兩岸關係發展的巨大動能，大陸方面和台灣當局都有推進兩岸關係的意願，這是達成“九二共識”的前提。從民間看，1979年全國人大常委會發表《告台灣同胞書》、1987年台灣當局開放赴大陸探親之後，兩岸人員往來和經濟交流迅速擴大，兩岸民間積累起推動兩岸關係發展的能量越來越大。從大陸方面看，自1979年發表《告台灣同胞書》，確立了發展兩岸關係、實現祖國和平統一的政策方向後，一直積極採取各項措施推動兩岸交流、促進兩岸關係發展。從台灣方面看，隨著大陸綜合實力的不斷擴大、國際地位的不斷提高，台灣的生存與發展環境因為兩岸的僵持對抗而日益嚴峻，台灣當局為擺脫困境，有意緩解、改善兩岸關係。這些都為兩岸達成“九二共識”的提供了有利氛圍和前提條件。
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