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溫州金改細則落地 投資者仍感不清晰

http://www.chinareviewnews.com   2012-12-11 20:06:17  


 
  利率市場化未被提及

  在不少業界人士看來,對於民眾一直期待的利率市場化,《浙江省溫州金融綜合改革實施方案》並沒有提及,這成為方案的一大遺憾。真正的市場化,應該允許商業銀行有更大的議價權,同時放開民間借貸的利率,競爭力強的銀行可以把存款利率適當上提,貸款利率適當下浮,縮小銀行利差,將一些經營不善的銀行淘汰出信貸市場。

  北京大學民營經濟研究院研究員方力山在接受記者採訪時表示,這一點雖是缺憾,但卻並非不能理解。“利率市場化是牽一發而動全身的一項改革,利率一旦市場化,不僅僅是溫州地區,對全中國都可能產生重要影響。溫州的利率一旦上浮,那麼外地的大量儲蓄很容易就抽出來流入溫州,這對全國的經濟都會產生影響。利率市場化可能還是要全國一盤棋。”他表示。

  他建議,將來可以在溫州這個特定的區域,比如溫州金融改革試驗區中推進利率的市場化,可以先行進行試點,如在地方民間借貸登記服務中心這個平台上可以實現利率市場化。第二步可以在地方金融機構比如小貸公司中率先實行利率市場化,還有地方性的農村信用社改制成的農村商業銀行,包括一些新設立的地區性的村鎮銀行,可以先行試點利率市場化。最後再推廣到中央金融機構浙江分支機構。如此逐步推進,對全國的衝擊會比較小。

  事實卻是,如果利率不能夠真的市場化,銀行機制也很難朝著市場化的方向改革,原因在於銀行依靠存貸款利息就可以生存。價格將很難起到引導資源流向的作用,因為利率代表了資金使用的價格,這個價格不能市場化就很難有效地引導資源的優化配置。

  但據記者了解,利率市場化改革在溫州並非停滯不前。被“允許試錯”的溫州或將在短期利率市場化上走得更快些,溫州市政府正在醞釀“在一定區間裡”實現利率市場化,以求打破目前利率雙軌制的現狀。據介紹,溫州將首先從期限在3個月以內的存貸款利率上實行一些市場化的措施。“幅度應該要比目前政策規定的更大。”上述黃姓負責人對記者透露。
 


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