但近幾年,壟斷行業高收入問題再度反彈,引起了社會極大關注,一些業內人士對國資委的改革成效並不認可。
事實上,一些行業主管部門一直不同意“壟斷”的提法,不敢認定誰是壟斷行業。據媒體報道,人保部正在制定的收入分配改革重要法規《工資條例》中,沒有使用“壟斷行業”概念,而採用了“收入過高行業”、“特殊行業”。
央行行長周小川近期也撰文否認存在壟斷,“除了工、農、中、建、交等大型銀行,還有數百家各種類型的中小商業銀行、農村信用社和村鎮銀行,因此,說銀行業壟斷恐怕站不住腳。”
至於大部分處在壟斷行業的央企則是由國務院直管。另外,如金融和煙草類央企也均不在國資委管轄之列。上述副主任喊冤道,“把責任全部都推給國資委沒有道理。”對此,一位不願具名的國資專家稱,這位副主任說的也並非沒有道理,116家央企說是歸國資委監管,“管人、管事、管資產”,但實際上,像中石油、中石化、中國移動等壟斷央企的人事任免權都是在中組部而非國資委,國資委向央企派出的是監事而非董事,“管事、管資產”更是個空口號。
“所以,那些讓國資委破除壟斷行業阻力的人是有些勉為其難。”該國資專家對記者說。 |