作者﹕ 王傳合 山東淄博 金融
近十年來，央企人事改革一直是深化經濟體制改革的難點和重點。當前，央企高管任命制度改革再次凸顯了緊迫性和必要性。由於固有利益格局的阻礙，央企人事管理仍存在約束機制和激勵機制不足的問題，央企高管異化成特權階級，對國民經濟造成很大的負面影響，改革行政化的人事任免制度勢在必行。（1月16日人民日報海外版）
長期以來，央企一直是國民經濟的重要支柱。作為計劃經濟的產物，央企占有豐富的自然、社會和政治資源， 在信貸資金、能源資源等各個方面都有著得天獨厚的優勢，其高管享有特殊的權利和待遇。正因為如此，國企高管作為一個特殊的利益群體，格外引人注目。
實行社會主義市場經濟以來，央企雖然逐漸實施了去行政化措施，包括取消國企高管的行政級別等。但從整體情況看，效果並不理想，國企在內部治理結構，資產管理，人事任免等方面，與市場化要求相去甚遠，行政化沉屙痼疾難以根除，制約了央企快速、健康發展。
究其原因，一方面，國有資產的配置偏離市場經濟規律的要求，央企尚不具有完全獨立意義上的現代企業。另一方面，對央企高實行管任命制，加之對管理者監管乏力，助長了管理者的短期行為。由於行政化的慣性思維，使得政府行為企業化，阻礙了央企市場化的改革。
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