中評社北京1月13日電/醞釀8年之久的收入分配改革方案,又一次在眾人的期待中被擱置,這將壟斷企業及其管理部門推上風口浪尖。
華夏時報報道,在日前召開的一次關於收入分配改革的內部研討會上,多位人士將方案沒有出台的根源歸於壟斷國企和一些留有“自留地”的部委的阻撓,並建議國資委排除改革阻力。與會的一位國資委副主任當即喊冤反駁:“你們不了解實際情況。”這位副主任解釋道,壟斷國企的人事任免、工資薪酬等方面的管理權並不是掌握在國資委的手裡,而是直接由國務院和中組部管轄,另外還有一部分壟斷國企如四大國有銀行、煙草公司等均歸其他部委監管。
方案一再擱置據上述與會人士透露,收入分配總體方案已於去年10月完成起草並上報國務院。
該人士稱,總體方案中提到了建立健全職工工資的正常增長機制、促進基本公共服務均等化、不斷縮小城鄉收入的差距等多方面內容。同時,也對於壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控、提高城鄉居民收入等方案著重給出了明確目標和要求。
“經過多年醞釀、討論和修改,即將出台的方案已經比較成熟了。”參與過該方案內部討論的社保部勞動工資研究所研究員馬小麗曾公開表示,“最終版本的方案將更加重視頂層設計和組合設計,也更加著重於如何提高低收入群體的工資收入水平。”事實上,收入分配方案已經醞釀了8年之久,2004年就啟動了起草工作。
2012年3月14日,溫家寶承諾在他任職的最後一年內,政府將“做幾件困難的事情,一定要做,努力做好,而不留給後人”。第一件事情就是要制訂收入分配體制改革的總體方案。而在10月的國務院常務會議上,溫總理專門強調把制訂這一方案作為四季度工作提出。
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