重慶不存在債務過重問題
《中國經濟周刊》：重慶提出計劃3年開工、5年建成4000萬平方米公租房，形成“雙軌制”住房體系，進展如何？給重慶帶來了哪些變化？
黃奇帆：“雙軌制”主要指市朝商品房占70%～80%，以公租房為主體的保障房占20%～30%。現在我們已經竣工1315萬平方米，惠及58萬群眾，如果全部建成，可以惠及200萬群眾，並將30%以上的城市人口納入保障範圍。
目前看來，這個制度有效解決了中低收入群體住房困難問題，也推動了重慶主城城市化進程，使重慶主城從“一環時代”進入“二環時代”，也促進了房地產市場平穩健康發展，公租房的逐步投放引導了住房合理消費。2012年，重慶主城區成交商品住房1917萬平方米，均價6389元／平方米，與2011年大體持平，房價漲幅在全國30多個主要城市中排中低位，獲得國務院督察組高度肯定。
《中國經濟周刊》：“十二五”期間，重慶計劃投入3000億改善基本公共服務會不會擔心地方債的問題？
黃奇帆：重慶這些年的基礎條件可謂發生了翻天覆地的變化，在這方面的投資當然就多。基礎設施的投入，大致來源三塊，一塊是靠市朝來化解，一塊是通過土地儲備增值收益投入的，一塊是中央給的補助。在構建大的基礎設施網絡方面，很多是可以收費的，比如我們已經修了2000公里高速路，形成800多億的債務，但這些高速公路一年可以收五六十億的費，收20幾年，這八九百億完全可以還得了。我們現在“八大投”的裡邊的帳，絕大部分是靠市朝手段來平衡的。城市其他的重大基礎設施，我們通過土地儲備的增值收益以及財政預算來平衡了。另外，中央這些年加大了對西部地區基礎設施建設的支持力度，每年對西部的轉移支付增長都在20%以上，這幫助包括重慶在內的西部地區解決了很大問題。比如修農村公路，重慶每年都有五六千公里，中央補助一點，市裡面通過財政預算來安排一點，區縣配套一點，就把問題解決了。
關於重慶的債務，我告訴你們兩組數據，足以說明問題。第一組數據，就是債務相當於GDP的比例。按國際通行規則，一個國家的債務最好不要超過GDP的60%。這裡的國家債務，包括中央政府和地方政府舉的債，我們國家現在中央政府和地方政府的債務加起來，與GDP之比還在50%以內，總體是好的。對於地方債務而言，重慶的規則是不超過30%。目前，重慶的債務是2600多億元，與GDP之比為23%，現在是很安全的。第二組數據，是債務和財政可支配支出的比例不要突破1：1，重慶去年的可支配支出4000多億，算下來，我們的這個比例是65%。由此看，重慶的債務控制是比較理想的，不存在債務過重的問題。
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