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詳解國務院八條金融新政

http://www.chinareviewnews.com   2013-06-22 09:33:43  


 
  民間資本進入壟斷領域存在諸多好處。例如可以接過前期政府投資的“接力棒”,形成經濟增長新引擎;在流動性過多的環境下開渠放水,通過將民間資本引向新領域,減輕未來通貨膨脹及資產泡沫的壓力;通過引入競爭,釋放“制度紅利”,提高國有經濟部門的運營效率,改善廣大消費者的福祉等等。

  與大型國有銀行相比,民間資本在解決中小企業的資金需求方面也具備不可替代的優勢。正所謂“草根經濟的發展需要草根金融的支持”,民間金融機構在業務經營上通常具有較強的地域性和針對性,因此在中小企業業務方面擁有突出的信息優勢和成本優勢,不僅能夠滿足中小企業的資金需求,而且能夠大大提高服務中小企業的效率。

  同時,民間資本進入金融業是改變目前我國銀行業缺乏競爭、壟斷現象嚴重和推動利率市場化進程的重要動力。對民間金融機構來說,並不存在如大型國有銀行一般的來自國家財政的支持,是真正自負盈虧的經營主體,因此民間金融機構競爭意識更強,在經營上更加注重提高盈利能力和風險控制。

  專家分析

  中國人民銀行研究局局長紀志宏認為,當前已經具備開展民營資本發起設立中小銀行試點的條件,宜按照“開放準入、嚴格監管、試點先行、有序推進”的總體思路,選擇民間資本發達地區啟動民營銀行試點。

  還有專家表示,鼓勵探索設立民營銀行此前僅僅處在學術界交流的階段,此次在國務院常務會議提出是首次,這意味著民資進入金融業有望提速。

  八、嚴守金融風險底線十分關鍵

  政策原文

  嚴密防範風險。加強信用體係建設,排查和化解各類風險隱患,提高監管有效性,嚴守不發生係統性區域性金融風險的底線。

  媒體解讀

  中國經濟正處在轉型升級的關鍵時期,近期正面臨著來自國際國內多重不利因素帶來的考驗。一旦熱錢撤離會就造成流動性緊缺、資金鏈條斷裂的風險,從而大面積地波及銀行等金融機構。

  日前,國內銀行間市場出現隔夜拆借利率異常攀高的現象,也引發市場對資金面驟緊、銀行或出現債務違約風險的擔心。此外,市場出現的擔憂還有,中國信貸周期或將由擴張轉入緊縮,從而引發信貸不能到期償還的概率上升。嚴峻的形勢下,嚴密防範金融風險、保持金融係統穩定成為一項重要任務。

  因此,要不斷強化宏觀審慎管理,進一步完善差別準備金動態調整政策,探索逆周期資本工具,研究降低係統重要性金融機構風險的措施,加強對係統性風險的監測預警,深入開展金融機構穩健性現場評估和金融穩定壓力測試,完善危機管理和係統性風險處置機制,扎實推進存款保險制度建設,有效維護金融體係穩健運行。

  專家分析

  中國銀行戰略發展部高級分析師周景彤表示,總體來看,當前中國的貨幣和信貸規模已相當大,M2/GDP的比例超過200%,今年以來的貨幣增速也非常快,所以要提高和挖掘存量貨幣的效率,來支持實體經濟的發展。


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