對於羅某的說法，陳柱兵和卜凡金都表示認可，但是對於索要回扣的始作俑者，兩人互相推諉。
陳柱兵稱，2010年9月卜凡金與其商量，由卜凡金聯繫企業向國家申報物聯網專項資金，由其讓這些企業順利獲得審批，並在專項資金的數額上給予一定照顧，並約定按照實際撥付數額的20%向企業收取好處費。
而卜凡金卻說，2011年3月，是陳柱兵提出讓其找幾家企業申請上述物聯網專項資金，申請資金成功後向企業索要好處費，並由其二人平分。
揭秘
援藏期間向藏企索賄
陳柱兵在援藏期間還向藏企索賄，援藏工作結束後，他還繼續從藏企身上撈油水，索賄總金額高達1500余萬元。這其中，有364萬元來自之間有關聯的兩家藏企，其中一家藏企的常務副總經理張某又是另一家藏企的實際控制人。
據檢察機關指控，張某于2010年11月至2011年10月，作為西藏某集團公司的常務副總經理，為了使公司獲得2011年國家清潔生產示范項目補助資金，先後兩次送給時任財政部企業司綜合處處長陳柱兵以及方某、李某等人好處費共計人民幣283萬元。此外，2011年4月至2011年9月，張某作為
西藏某農牧產業公司的實際負責人，為了使該公司青藏高原牦牛乳深加工技術成果轉化項目獲得2011年國家重大科技成果轉化資金，先後兩次送給陳柱兵以及方某、李某等人好處費共計人民幣81萬元。
指控中提到的方某當時在西藏自治區財政廳工作，據他講，其與財政部援藏幹部陳柱兵及李某是朋友。其三人商量，利用陳柱兵在財政部工作，了解財政部財政專項補貼資金情況的便利條件，讓李某聯繫一些西藏的企業申請國家財政專項補貼，其和陳柱兵負責自治區和財政部的報批審批工作，如果申報成功，向企業要一些好處費。
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