資金投向亟待引導
調查發現，陝北神木等地民間大量閑散資金需有效引導，此次爆發的民間借貸風波折射出當地產業結構單一、民間金融存在體制短板等問題，亟待進一步規範。
有分析認為，由於神木縣工業70%以上依靠煤炭及其相關產業，產業結構單一導致抗風險能力差。
對此，陝西省社會科學院農村發展研究所助理研究員馬建飛說，雖然是“百強縣”，經濟總量很大，但神木等地的經濟發展水平卻不高。除一些國企、央企外，地方經濟實力比較弱，民企抗風險能力不強。因此，需要有資金實力的企業聯合起來，在政府的引導下，投資一些未來具有發展前景，對地方經濟發展貢獻比較大，能實現可持續發展的產業。
同時，有專家指出，神木民間借貸危機折射出我國金融領域體制、機制不完善，缺少有效監管。
民間借貸危機凸顯的一個矛盾是，一方面，我國眾多的中小企業面臨資金“饑渴”，另一方面民間又有大量的資金找不到出路。據神木縣政府測算，神木目前民間資金總規模在700億元左右，投向亟待有效引導。
四川國金律師事務所律師張偉認為，民間金融的興起與民營企業尤其是中小企業融資難有關，也與利率的市場化程度有關。他說：“利率市場化程度應提高，加強金融機構借貸的市場化水平。要逐步放開成立金融機構的行政許可條件，為民間資本進入金融機構做法律及政策的準備。尤其應完善現有村鎮銀行、農商行、地方銀行等的公司治理架構，使其出資人或股東具有更高的社會化、大眾化水平。”
此外，有專家表示，我國對一些小型金融機構，近年已經開始放開，比如小額貸款公司、擔保公司、鄉鎮銀行等。但這些機構管理缺未跟上，對其經營的監管屬於空白地帶。從此次危機看，這方面有待加強。 |
