中評社香港8月25日電／近年來，國內多個城市先後啟動了規模龐大的“上山建城”計劃，其中陜西省延安市啟動的總規模達78.5平方公里的新區建設格外引人關注。延安“上山建城”是不是“拍腦袋”工程，如何破解資金、人氣等問題？記者在延安市進行調查了解。
據《新京報》報道，該區包含北、東、西三大片區，控制面積達78.5平方公里，未來可用建設用地50平方公里左右，預期承載人口40萬左右，相當于再造一個延安城。
一些媒體以“延安千億削山造城”為題進行報道，認為其耗資巨大且暗藏多重風險，有政績工程之嫌。
記者了解到，延安方面對於“上山建城”主要有兩大理由：
一是現有城區“飽和”。
“延安上山建設新區屬于‘逼上梁山’。”延安市市委書記姚引良說，延安市地處黃土高原丘陵溝壑區，市區沿著狹長河谷地帶發展布局，屬典型的“線”型城市。
延安市中心城區現有人口50多萬人，建成區面積僅為36平方公里，人口密度為每平方公里近1.39萬人，尤其是中心區人口高度密集，公用配套設施配置嚴重不足。
二是革命舊址保護的需要。
延安市文物局黨組書記董智安說，延安是中國革命聖地，在市區分布168處革命舊址。這些舊址很多被城市建築嚴重壓抑或蠶食，已不復當年舊貌，急需搶救性保護；一些核心舊址被居民建築包圍，周邊環境較差，革命舊址保護現狀堪憂。
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