中評社香港9月20日電／中聯辦主任張曉明、副主任黃蘭發先後指反對派倡議“公民提名”漠視了《基本法》明文規定，在《基本法》和全國人大常委會的有關《決定》以外另搞一套，但反對派依然緊抱“公民提名”不放。香港政策研究所發表關於“公民提名”的研究報告，指出“公民提名”在國際上只是補充機制，有些更不設“公民提名”制度。香港政策研究所董事暨名譽行政總裁馮可強表示，社會上對“公民提名”的討論有誤解：“在現代民主理論及實踐中看到，‘公民提名’不佔主要位置，不是民主普選的基礎。如果將它說成不能夠沒有、‘冇唔得’、非此不可的話，是與事實不符的。”
屬補充機制 經費成阻礙
香港政策研究所研究了經濟合作與發展組織（OECD）成員國、經濟學人智庫發表的民主指數報告中，民主指數比香港高的國家，及台灣地區首長選舉的“公民提名”制度實行情況，發現他們的“公民提名”只是補充機制，並非主要、唯一的制度，法國、墨西哥、哥斯達黎加、烏拉圭更加不設“公民提名”，顯示公民提名並不是一個必要的制度。
研究亦指，“公民提名”所須經費亦是對“公民提名”候選人的一大阻礙。梁家傑、何俊仁代表反對派參加2007年、2012年選舉時，選舉開支為400萬、129萬元，按2012年台灣新民黨宋楚瑜參選“總統”選舉的經驗，平均一份連署需要5港元至8港元，估計2017年特首選舉參選人要花30萬至56萬元以取得2%登記選民，即約7萬名選民提名。報告還指，在研究涵蓋的地區中，都未有經“公民提名”候選人當選的例子，而且普遍得票偏低，2007年、2012年韓國總統選舉，更有4張經“公民提名”的候選名單得票少於百分之一，被沒收保證金，得票最低的一張名單得票率僅0.044%。
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