（二）要明確表明民進黨在兩岸政策不轉型的情況下重新走上執政舞台將衝擊兩岸關係和平與穩定的立場
根據台灣的選舉制度，每四年舉辦一次“大選”，台灣的政黨輪替將是一個常態。過去5屆“大選”的結果顯示，國民黨與民進黨的支持力量差距逐漸縮小，現在已經不足10%。馬英九成功連任後，其執政團隊施政表現不佳，支持率屢創新低。在目前的情況下民進黨在2014年的“七合一選舉”中獲得更多的席次，進一步擴大其支持率的機率大增。進而民進黨有可能贏得2016年的台灣“大選”，導致台灣政壇再次出現政黨輪替。
一旦民進黨在其兩岸政策沒有出現根本性轉型的情況下重返執政舞台，2008年以來大陸與台灣在“九二共識”基礎上建立起來的政治互信將被打破。兩岸關係和平、穩定與健康發展的局面將面臨挑戰。正如台灣前“國安會秘書長”、台北論壇基金會董事長蘇起所說，兩岸之間“所有的經濟合作，所有的經濟協定，不管是ECFA，或是其他的17個協議，其實都是代表有一定的政治互信，政治互信走到哪里，經濟合作就走到哪里，政治互信到不了的地方，經濟合作也到不了。”⑬大陸應當向台灣民眾及國際社會明確表明自己的政治立場，就是兩岸之間所簽訂各項協定都是在“九二共識”的基礎上，在兩岸政治互信的前提下取得的。如果民進黨重新執政後，其兩岸政策沒有發生重大調整，大陸將重新審視兩岸的各項協議。
（三）從兩岸基層合作著手幫助民進黨實現其兩岸政策的轉型
針對台灣政治形勢的發展，大陸對於民進黨的政策也表現出鮮明的特點：一方面，堅持反對“台獨”、堅持“九二共識”的立場；另一方面，大陸也對民進黨敞開了大門。大陸希望與民進黨開展對話與交流，在交流中促使民進黨的兩岸政策發生轉變。但是，要認識到民進黨的產生和發展經歷與國民黨有根本的不同。國共有共同的歷史，大陸和國民黨達成的“九二共識”很大程度上是歷史的傳承。而民進黨沒有“兩岸一國”的概念是因為民進黨和大陸沒有共同發展的歷史。因此，大陸與民進黨要遵循建構主義的理論，著眼于兩岸的未來，在共同的發展中積累共識。正如台灣民進黨前主席謝長廷在香港舉行的紅綠首次研討會中表示的那樣，“過去兩岸人民缺乏相同經驗，所以，與其製造傷痛，不如在未來創造愉快、互信的共同記憶，一塊面對世界，建立命運共同體。”⑭
按照建構主義理論尋求大陸與民進黨的共識，要從兩岸基層開始，通過具體的合作自下而上逐步形成。首先，要加強兩岸基層各類專業團體之間的交流與聯繫，通過各個領域專業對口交流，加強兩岸彼此的瞭解；其次，在縣市層面加強兩岸的交流與合作，特別是與民進黨執政的縣市建立制度性合作，通過具體合作項目建立兩岸共同利益；再次，與民進黨的智庫進行交流，共同開展課題研究，由下而上地建立大陸與民進黨的共識。
小結
國民兩黨在國家認同、兩岸政策的差異，源自於兩黨不同的社會背景。隨著兩岸關係進入新的歷史時期，大陸因素成為台灣社會發展必須面對的正面積極因素，如何正確看待兩岸關係，借助兩岸關係推動台灣社會發展，成為國民兩黨共同面對的課題。新時期的兩岸關係正在為國民兩黨制訂兩岸政策提供共同的社會背景。現階段，國民黨的兩岸政策得到了台灣民眾、大陸及國際社會的肯定。因此，推動民進黨兩岸政策出現根本性轉型的意義在於，讓台灣的政黨競爭擺脫國家認同的差異，回歸良性的政黨競爭，最終使兩岸關係及台海區域安全的穩定與發展不再受台灣政黨競爭、政黨輪替的干擾。
①社論：《誰說簽訂“服貿協定”不值得？》台灣《中國時報》2013年8月20日。
②中共十八大報告：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮鬥》。
③邵宗海：《謝長廷香港之行透露了什麼資訊？》新加坡《聯合早報》7月8日。
④中評社台北6月14日電（記者鄒麗泳）：《蘇貞昌在美國承諾：促進兩岸關係正常化》。
⑤《鄧小平文選》第三卷，上海人民出版社1993年10月第一版，第97頁。
⑥卜睿哲：《未知的海峽》台灣遠流出版事業股份有限公司，2013年4月第一版，第231頁。
⑦同注④。
⑧泰爾朋著：《政權的意識形態與意識形態的政權》，台灣遠流出版事業股份有限公司1990年版，第53頁。
⑨《民進黨蘇蔡謝的兩岸關係思維》中國評論第188期，第74頁。
⑩林河名：《蔡英文：綠應變成處理兩岸關係執行者》台灣《聯合報》2013年8月9日。
⑪楊毅：《縣市長滿意度賴清德第一傅崐萁連四金》台灣《中國時報》2013年7月18日。
⑫郭正亮：《低民調馬為何不跛腳》台灣《美麗島電子報》2013年4月23日。
⑬中評社台北9月27日電（記者王宗銘）：《蘇起：兩岸政治互信到哪里經濟合作就到哪里》。
⑭《紅綠會談落幕謝長廷：兩岸應建立命運共同體》，星島環球網www.stnn.cc，2013-07-01。
（全文刊載於《中國評論》月刊2013年10月號，總第190期） |
