去地方化
10月28日，最高人民法院發佈《關於切實踐行司法為民大力加強公正司法不斷提高司法公信力的若干意見》，要求堅決貫徹人民法院依法獨立行使審判權的憲法原則，堅決抵制各種形式的地方和部門保護主義，堅決排除權力、金錢、人情、關係等一切法外因素的干擾，不斷健全保障人民法院依法獨立公正行使審判權的制度機制，堅決維護憲法法律的尊嚴和權威。
此前不到20天的時間裡，包括周強院長在內的多位最高人民法院人士多次提及“確保依法獨立行使審判權”。
侯欣一告訴法治週末記者，在進一步推進司法體制改革的大背景下，最高法院頻繁提及“審判獨立”，不是一個孤例，而是在釋放著司法改革的信號——改革的切入點從法院開始。
與此相印證的是，北京大學法學院副院長沈巋教授在接受法治週末記者採訪時表示，今年上半年，大家在討論和議論司法改革時，很多議論集中於加強審判獨立、避免法院在依法獨立行使審判權時受到地方保護主義和地方本位主義的影響。
宋英輝對法治週末記者說，司法權地方化是司法改革首先亟需解決的問題。
宋英輝指出，根據憲法規定，法院依法獨立行使審判權，刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法對此都作了規定，但從司法權實際運行的情況看，由於缺乏相關體制和機制，司法權地方化問題比較嚴重。
宋英輝表示，其表現是，法院的人事權、財權隸屬於地方、受制於地方，如果地方干預時，難以指望法院獨立審判，司法公正就沒有保障。“從司法實踐中披露的冤假錯案來看，不是辦案機關不想把案件辦好，而是頂不住壓力，干擾太大。”
司法實踐證實了宋英輝教授的判斷。
今年5月6日，《人民法院報》發表了最高人民法院常務副院長沈德詠的署名文章——《我們應當如何防範冤假錯案》。
文章特別強調了法院面臨“巨大的壓力”，稱現在看到的一些案件，包括河南趙作海殺人案、浙江張氏叔侄強姦案，“面臨來自各方面的干預和壓力，法院對這類案件能夠堅持作出留有餘地的判決，已屬不易”。
據《南方都市報》報道，沈德詠這篇署名文章在發表之前曾向中央領導匯報。最高人民法院曾給中央領導寫信，匯報了法院受到的一些干擾，法院系統難以獨立辦案，也介紹了現存錯案的嚴重程度和原因。中央領導將這封信批示給中央政法委，中央政法委再轉到其他司法機關。
沈巋指出，如何讓法院能夠擺脫地方不當的干預，就是要從人事任免和財政上進行改革，擺脫地方的影響。
宋英輝針對“法院依法獨立行使審判權”改革的思路是，考慮中國地域發展的不平衡性，可以考慮由省一級人大及其常委會任免縣一級和地市一級的法院院長、法官和檢察院檢察長、檢察官，相應地，由省一級財政確保法院、檢察院的運行;省一級法院院長、法官和檢察院檢察長、檢察官由中央任免，由中央財政保障。
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