還有一個問題要考慮,就是現行的退休年齡有沒有好處。北京電視台有一個節目拍到各個小區裡老人家帶孩子。0-3歲的孩子,在中國是沒有任何公共服務的,如果父母上班,必須要老人幫忙帶。其中採訪了一個正在哺育期的女性,說生孩子是算好的,因為媽媽今年退休。退休帶孩子其實是社會勞動,在為社會做貢獻,尤其中國的生育率已經低於警戒線了。等孩子到學齡,老人家可能就又將服務方向轉向比自己更老的老人。中國現在說居家養老,全靠老人自己。現在女性55歲退休、男性60歲退休,他們還有餘力,真要延遲退休,恐怕就沒有這樣的能力了。
中國的平均退休金只有1800元,如果把此看做老人帶孩子所取的社會工資,可能就更清楚些。如果都65歲退休,孩子就沒有人帶了,要為0-3歲的孩子和許多老人提供公共服務,恐怕遠遠超過1800元退休金,要全面考慮這些問題才行。
保證公平才是中國社會養老的關鍵
《決定》還提到要“推進機關事業單位養老保險制度改革”,這是針對雙軌制的改革。目前企業職工的退休金少於2000元,而機關事業單位的退休金基本高於3000元。計劃經濟時代是企業自己發養老金,但改革開放之後不可持續了。上世紀九十年代初,提出向市場經濟轉軌,很多國有企業、集體企業不複存在或不能正常生產了,出現了很多退休人員領不到養老金的情況,所以進行了改革。改革初期財政能力非常差,現在財政是11萬億元人民幣,當時只有幾千億元。改革更多是解決國有企業的問題,改變了企業職工的養老金計算方法,都跟社會平均工資掛鈎,最高是70%,病退的是40%-50%。
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