(二)鞏固並擴大民意支持的基礎
順應民意自古以來都是為政者延續政治生命、鞏固政權的根本之道。兩岸關係和平發展的主流民意,使“紅綠交流”獲得了較高的支持度。去年10月份謝長廷訪問大陸,台灣指標民調進行民調,詢問民眾“若大陸持續開放民進黨高層前往參訪,此般作法對兩岸政治交流與和平發展有無幫助”,57.8%認為有幫助,23.1%認為沒有幫助;民進黨支持者認為有幫助的達63.2%,國民黨支持者認為有幫助的64.7%。⑩謝長廷二度登陸,“未來事件交易所”公佈的民調顯示:民眾認同謝參訪深圳成功的程度為68.8%,比出發前民意對謝訪問大陸的支持度63.5%還要高;認同香港研討會成功的程度為61.4%,也比出發前的支持度56.7%還要高。⑪由此可見,島內主流民意不僅對“紅綠交流”持支持態度,對“紅綠交流”事後取得的成果認可度也很高。對大陸而言,靈活運用“紅綠交流”的方式,吸引更多的民進黨大佬和基層民眾來大陸走走看看,對大陸的發展形成客觀、公正的認識,既能改變他們長期以來對大陸的不良觀感,提升雙方的親近感與好感,也可增強綠營民眾對兩岸和平發展紅利的切身體會,增進對兩岸和平發展的認同感。在以選票為核心的政治體制下,任何政黨施政的出發點和歸宿都在於爭取民意。“紅綠交流”有助於爭取民眾對發展兩岸關係的理解和認同,民意與民心的支撐,是兩岸和平發展架構必不可少的“地基”。
(三)促使民進黨轉型
隨著大陸快速和平崛起及國際經濟秩序從全球性自貿組織逐漸向區域性自貿區發展的實現,台灣無法自外於大陸,在區域性的FTA談判中,台灣已明顯落後,若不與大陸結合,很可能被新一輪FTA談判邊緣化,台灣經濟通過大陸走向世界才是捷徑。對此,民進黨也不得不承認。民進黨不調整大陸政策,無法處理兩岸關係,就沒有做好重返執政的準備,即使僥倖再次執政亦可能重蹈覆轍--兩岸衝突、台海危機、經濟下滑、政黨輪替。另一方面,隨著“紅綠交流”的開展,帶動越來越多的綠營人士進入到交流和受益的行列,政治精英、意見領袖及普通支持民眾對兩岸關係的理性認知,將促使黨內出現聯動效應,使更多的中高層人士思考民進黨未來的發展方向,不可避免地對民進黨兩岸政策調整產生正面影響,形成倒逼機制,逐步促使民進黨轉型,步入調整兩岸政策、放棄“台獨”黨綱的軌道。
(四)鯰魚效應--使國、民兩黨在兩岸政策上形成競合關係
“紅綠交流”的不斷開展,客觀上給執政的國民黨在兩岸政策上形成競爭壓力,促使其加快兩岸交流合作的進程,以保持藍營在兩岸關係議題上的話語權和主導權,強化競爭力,即所謂的“鯰魚效應”。“紅綠交流”的“鯰魚”,攪動了傳統的由藍營主導的兩岸交流對話的“靜水”。兩岸交流出現紅藍綠共存、“藍綠競合”的態勢,這將使國民黨的大陸政策優勢面臨挑戰,影響民意支持度,更關係到選戰的成敗,無疑將觸動國民黨的敏感神經,促使其進一步發展兩岸政治關係,增進“紅藍交流”,向著“一中”方向更進一步,逐漸實現兩岸政治對話、協商簽訂兩岸和平協定和軍事互信機制。
結 語
在兩岸和平發展架構中,相當長時期內一直以紅藍兩方為主,綠營扮演著消極負面的角色。然而,隨著島內政治格局的變化,尤其是2012年民進黨力爭大位落敗之後,綠營開始反思其一貫的大陸政策,重新審視其對兩岸關係的因應,以務實彈性的態度,策略開放兩岸交流。大陸牢牢把握兩岸關係和平發展的大方向,在堅持原則立場的前提下,與民進黨開展多種形式的“紅綠交流”,對於兩岸和平發展架構有著諸多積極意義。未來,“紅綠交流”將持續開展,雙方交流的大門將更加敞開,信息互通的管道將更加順暢。但受島內政局及紅藍綠三方博弈的影響,不排除民進黨在兩岸關係上趨保守、開倒車的可能,進而使“紅綠交流”受阻甚至於退縮。島內政局風雲變幻,藍綠陣營圍繞執政權展開激烈攻防,大陸可因勢利導,一方面要給國民黨當局施加一定的壓力,促使其在兩岸和平協議、政治軍事互信方面朝著大陸期待的方向邁進,加快兩岸和平發展架構的進程;另一方面,在“紅綠交流”中堅持原則,掌握主動權,嚴防民進黨利用“紅綠交流”之名,行“台獨”之實,上演撈取選票、重新上位的把戲。紅綠雙方關係中,大陸無疑佔據主導地位,大陸應根據兩岸關係發展大勢及島內政局變化脈動,控制“紅綠交流”的頻次與節奏,靈活運用並引領“紅綠交流”的方向,使之成為建構兩岸和平架構的積極因素,從而有利於兩岸關係和平發展的深化和昇華。
注釋
①台灣中央社,2009年7月3日
②《中國時報》,2009年7月6日
③羅致政語,見《近十年來民進黨大陸政策大事記》徐博東 郭清全編著 九州出版社 第211頁
④東南網,2012年5月28日
⑤胡錦濤:“攜手推動兩岸關係和平發展 同心實現中華民族偉大復興”——在紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會上的講話 2008年12月31日
⑥蔡英文在敗選之後對民進黨的希望,參見台灣《聯合報》2012年2月23日
⑦參見《聯合報》、《中國時報》2013年7月10日相關報導
⑧“推動民共交流謝長廷註定孤身走我路”, 澳門《新華澳報》2013年5月10日
⑨“賴清德 王定宇的花香論” 台灣《聯合報/黑白集》2013年7月22日
⑩“台灣民心動態調查、兩岸三黨交流”民調 《台灣指標民調》 2012年10月8日發佈
⑪人民網:“民調:近7成民眾認同謝長廷二度訪問大陸成果”
(全文刊載於《中國評論》月刊2013年12月號,總第192期) |