就是在這次講話中,胡錦濤對兩岸關係現狀有一段描述,他說:“1949年以來,儘管兩岸尚未統一,但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變。這就是兩岸關係的現狀。這不僅是我們的立場,也見之於台灣現有的規定和文件。”(5)在2008年12月31日重要講話當中,胡錦濤對上述描述作了新的內容添加,他說:“1949年以來,大陸和台灣儘管尚未統一,但不是中國領土和主權的分裂,而是上個世紀40年代中後期中國內戰遺留並延續的政治對立,這沒有改變大陸和台灣同屬一個中國的事實。兩岸復歸統一,不是主權和領土再造,而是結束政治對立。”筆者認為,這兩段描述加起來就是“一中框架”的基本內涵,它包括以下幾層意思:
第一,目前兩岸仍然處於政治對立,尚未統一。由於上個世紀40年代中後期中國內戰的歷史原因,中國領土上出現兩個政治對立的政權,導致中國至今尚未統一。
第二,中國的領土和主權並未分裂。兩岸雙方在各自的法律規定當中,在各自處理兩岸關係的主張當中,都把對岸列為中國的領土,都不把兩岸關係看成“國際關係”即都認為兩岸關係不是“國與國”的關係。兩岸的法律當中,也都把“國家統一”當作憲法目標。簡言之,目前兩岸仍然維持一種“政治對立”狀態:在外交場合有“中國合法代表之爭”;在兩岸間有“政權之爭”和“道路之爭”。因此,雖然兩岸尚未統一,但中國沒有分裂。
第三,大陸和台灣同屬一個中國的事實沒有改變。綜合以上兩項得出兩岸關係現狀的結論:大陸和台灣同屬一個國家。這也就是“一中框架”的核心內涵。
一個中國框架是對兩岸關係現狀的客觀描述
“大陸和台灣同屬一個國家”,是對兩岸關係現狀進行客觀描述,並不是主觀臆斷,它的依據是兩岸各自的法律規定以及兩岸在這20多年來的交往實踐中各自的主張和措施。
一、一個中國框架,是由兩岸各自的法律規定共同支撐
兩岸的法律,在“大陸和台灣同屬一個中國”這點上是有共同點的。 |