談政府債務:過半鎮街資產負債率低於20%
南都:你所作的《政府工作報告》中提到要加強政府性債務和農村債務控制。目前東莞政府性債務具體狀況如何?哪些鎮街政府債務已接近、達到甚至超過警戒線?
袁寶成:近年東莞市大力加強政府性債務管理,嚴格控制政府性債務和集體性債務,推動鎮村增收節支、增資減債、增效堵漏,取得良好成效。2013年全市村組兩級累計實現經營總收入163億元,增長5 .1%;村組兩級經營純收入93.9億元,實現2000年以來首次雙位數增幅,增長10%,目前各鎮街、村組債務均屬於可控範圍,32個鎮街的資產負債率均已低於50%,其中超過50%的鎮街已低於20%;2013年村組資產負債率降至19.5%,比2012年下降1.5個百分點,降幅為近10年最大,負債水平降至近20年最低,高負債村組數量大幅度減少。
南都:在控制和化解政府性債務風險方面,東莞有何具體措施?
袁寶成:東莞將繼續把控制和化解政府性債務風險作為經濟工作的重要任務,進一步完善政府性債務管理。杜絕盲目舉債搞“政績工程”,嚴控新增或續借政府性債務。實行鎮街債務風險等級分類管理,重點監控類鎮街原則上每年在本級稅收分成新增部分至少提取1/3建立償債準備金。推動村集體增資減債,嚴禁過度分紅甚至借債分紅。通過實施系列加強債務管理的舉措,確保政府性債務有所減少,經濟平穩運行態勢進一步鞏固。
(來源:南方都市報) |