走完兩輪部委間的徵求意見，最後再報國務院批准。
“除具備地緣優勢、輻射帶動力，一定的開放、產業基礎外，”全國政協委員、重慶市口岸辦副主任王濟光向時代週報表示，自貿區的試點更強調特色，還須體現國家戰略，這樣試出的經驗才能做到可複製可推廣。
據王濟光觀察，在此輪自貿區爭奪戰中，許多地方採取了差異化策略。如廣東突出了對接港澳的特色，福建提出了對台優勢，山東強調中日韓合作，天津突破方向是金融等現代服務業，浙江舟山則突出大宗商品的港口物流和海洋產業鏈發展等。
而另一種值得注意的現象是，各省為提高獲批的勝算，平衡省內區域經濟發展和各大城市之間的利益訴求，還將轄內數個積極申報自貿區的城市捆綁一起，由省級政府全力推進。
福建省最近就調整戰略，將廈門、平潭、福州等地進行打包捆綁，共同申報海西自貿區。
此前，廈門已申報了自貿區、平潭即將申請自由島，福州則覺得國家給一省好幾個特殊監管區的指標會很難，於是和平潭協商一起申報。全國人大代表、福州市市長楊益民說，後來省里站在更高的角度決定福州、平潭和廈門一起申報自貿區。
按照新的計劃，廈門、平潭撤回原有方案，再形成新的申報計劃。整個項目將由福建省商務廳牽頭推進。楊益民稱，三地聯合申報自貿區的工作正在運作，積極爭取國家部委支持。
福建省提出海西自貿區方案，實際上借鑒了廣東“粵港澳自貿區”經驗。全國人大代表、廣東省常務副省長徐少華透露，廣東省申報自貿區的涵蓋範圍是南沙、橫琴、前海以及廣州白雲國際機場的保稅區，共四個區域。
廣西也計劃向國家申請籌建北部灣自由貿易港區。該自貿港區除了欽州保稅港區、國家級的欽州港經濟技術開發區外，北部灣沿岸的防城港和北海港[0.41% 資金 研報]的一部分也將納入。
3月5日，廣西壯族自治區黨委書記彭清華在廣西代表團全體會議中說：“現在我們也在著手開展相關的前期工作，希望國家能利用北部灣地區與東盟陸海相連的特殊地理優勢，優先考慮在北部灣實行自貿區的試點。從廣西未來的發展和對東盟的合作關係，北部灣應該是具備這方面的條件，也有一定的代表性。”
“由省一級政府來統一申報，協調推進，才能真正發揮作用。”在廣東外語外貿大學國際經濟貿易研究中心副主任肖鷂飛看來，自貿區建設更重要的是制度改革，而制度改革必須在中央和省一級層面才能確定。 |
