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掃描二維碼訪問中評網移動版 李克強在《求是》刊文:短期刺激不可行 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-05-02 09:28:07


 

  對外投資蓬勃發展,境外經濟技術合作規模和區域迅速擴大,是我國新一輪開放型經濟發展的顯著特征。現在的問題是,我國對外投資管理體制不適應對外投資加快發展的新形勢,在投資審批、外匯管理等方面存在諸多制約。要大幅下放對外投資審批權限,建立以備案制為主的境外投資管理體制,確立企業和個人對外投資主體地位,實行誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險。這樣做,有利於加快“走出去”步伐,帶動我國的產品、技術、標準、服務出口,也有利於促進國內產業升級和國際收支平衡。我們不僅要讓中國產品、中國製造走向世界,更要讓中國裝備、中國創造走向世界、譽滿全球。當然,“走出去”不能自相殘殺、打亂仗,要加強協調、規範秩序、形成合力。

  第二,擴大內陸和沿邊開放。過去,我國對外開放主要是在沿海地區,內陸和沿邊地區對外開放相對滯後。今後擴大開放的最大潛力和回旋餘地在中西部地區。要抓緊制定絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的相關規劃和具體方案,重點推進與周邊國家基礎設施互聯互通,打造孟中印緬、中巴經濟走廊,沿線各地要找准定位、密切配合。要大力推動內陸與沿海沿邊通關協作,把“關檢合作”改革試點擴大到全國,加快提升中西部地區通關效率。

  第三,堅持多邊和自貿區兩個輪子一起轉。現在世貿組織成員涵蓋我國98%以上的對外貿易。多邊貿易體系是我國鞏固貿易大國地位的“壓艙石”。自貿區代表更大範圍、更寬領域、更高層次的開放,是我國走向貿易強國的“推進器”。我們要積極參與高標準自貿區建設,推進中美、中歐投資協定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿區談判進程,實現與世界各國互利共贏。

  八、注重依靠改革推進結構調整

  我國已進入只有調整經濟結構、轉變發展方式才能持續發展的關鍵時期。推進結構調整,必須也只能依靠改革,從一定意義上說本身也是改革。我國經濟結構不合理問題,症結在於不合理的體制機制導致的資源配置扭曲和僵化。調整經濟結構,要從實施結構改革入手,改變不合理的體制機制,讓市場在資源配置中起決定性作用,才能釜底抽薪,真正收到成效。否則再用老辦法,主要運用行政手段,結果只能是調不動、調得慢、調不好,甚至出現反覆,這已經為實踐所證明。當前和今後一個時期,推進結構調整,要著力在推進市場化改革上下功夫,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,創新體制機制,加強政策引導,推動發展從粗放型向集約型轉變,從國際產業分工中低端向中高端提升,從城鄉區域不平衡向均衡協調邁進,實現更有效率、更加公平、更可持續的發展。要在結構調整的各個領域、各個環節,推出有針對性的改革舉措和差別化促進政策,使結構調整更多依靠改革創新來驅動。
 


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