這幾天事件的發展明顯表明這一階段的政治動蕩不同於之前的兩個階段。首先表現為衝突的激烈程度空前，在敖德薩、斯拉維揚斯克、盧甘斯克都爆發了政府派與親俄派之間的大規模衝突，無論是烏克蘭政府還是親俄派的活動都比之前更加活躍且大膽，嚴格的講現在烏克蘭東部所發生的事情已經不能算是衝突了，在對抗程度上講無限接近於內戰的邊緣。政治衝突的底線在於誰也不能破壞點共同生存的政治空間，然後，在越來越廣泛出現的民眾暴力事件漸漸地侵蝕掉所有的規則。
烏克蘭政治危機的新階段另一個特點是，現在衝突相關方的目標並非明確，因而也更難以妥協。第一階段烏克蘭國內親俄派和西方派鬥爭就是圍繞著亞努科維奇的去留問題，第二階段就是解決克里米亞共和國是否留在烏克蘭階段。這兩個階段下，各方的目標都被公開表達出來，也可以說各方對於事態發展都有一個可預期的底線。但是，現在誰也不好說，烏克蘭政府、東部各州以及美國、俄羅斯、歐洲這些相關國家明確自己和對方希望從衝突中獲得什麼以及不能容忍失去什麼。戰略模糊帶來的是風險的不可評估。包括普京總統，在之前的克里米亞問題上就已經缺少事先的戰略評估和安排，合併克里米亞更多的是一種應對之舉，現在的階段俄羅斯精英也說不清楚他們想要什麼。俄羅斯參與日內瓦談判時也很清楚，在談判中將面對著三比一的不利局面，也沒有指望能談出什麼建設性協議，之所以還要參與，一是為避免局勢升級，減緩已有的和更大的壓力；二是謀求影響5月下旬將舉行的烏大選的走向。說到底也是為了下一步布局，而下一步是什麼未必就能夠清楚明白。
正如大部分政治學者所言，烏克蘭衝突已經錯過了對話的最佳時機。日內瓦談判這一機制早已經失去了存在的效果，當時把美俄和亞努科維奇、反對派聚集到一起是為了緩和第一階段圍繞著政府去留的衝突。不過西方國家默許烏克蘭反對派破壞協議的做法徹底削弱了日內瓦會議的權威，使得烏克蘭其他政治勢力和俄羅斯不再信任同西方國家對話的方式。俄羅斯還在不斷重申日內瓦會議達成協議的重要性，並非是要幫助亞努科維奇恢復政治地位，誰都知道這位烏克蘭前總統的政治生命已經結束，俄羅斯做法的用意在於否定烏克蘭臨時政府的合法性。
暴力手段確實不是解決政治危機的最佳手段，即使一時壓制下去，當若干年後效果減退，施壓者也會受到反噬。中國、俄羅斯和新興國家主張對話的意見是正確的，也只有這樣做才能避免烏克蘭危機進一步升級。不過，日內瓦對話機制的基礎已經不存在了，俄羅斯也在醞釀新的安排。首先，是要拉進來現階段衝突的直接相關方，也就是要讓東烏克蘭各州和基輔政府坐下來直接對話。其次，俄羅斯人看到了在烏克蘭政治危機上歐洲國家和美國的立場雖然目前還能保持一致，不過隨著衝突對抗性增強，這種一致性的基礎越來越難以維繫。不久，將會有新的對話機制被推出來，也有可能是改造日內瓦談判。 |
