中評社北京9月21日電／公安部網站消息，為準確理解、適用《刑法》和有關法律規定，依法嚴懲暴力恐怖、宗教極端犯罪活動，有效防止暴力恐怖案件的發生，9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合出台了《關於辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件適用法律若干問題的意見》。
《意見》全文如下：
關於辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件適用法律若干問題的意見
各省、自治區、直轄市高級人民法院，人民檢察院，公安廳、局，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院，新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局：
近年來，我國部分地區發生的暴力恐怖案件表現形式呈現多樣化，且均與宗教極端犯罪活動有直接關係，對國家安全、社會穩定、民族團結和人民群眾生命財產安全造成了嚴重危害。為依法懲治暴力恐怖、宗教極端犯罪活動，有效防止暴力恐怖案件的發生，根據《刑法》和其他有關法律規定，現就辦理暴力恐怖、宗教極端刑事案件適用法律的若干問題提出以下意見。
一、正確把握辦理案件的基本原則
(一)堅持嚴格依法辦案。堅持以事實為依據、以法律為准繩，全面審查犯罪嫌疑人、被告人的犯罪動機、主觀目的、客觀行為和危害後果，正確把握罪與非罪、此罪與彼罪、一罪與數罪的界限。嚴格依照法定程序，及時、全面收集、固定證據。對造成重大人員傷亡和財產損失，嚴重危害國家安全、公共安全、社會穩定和民族團結的重特大、敏感案件，堅持分工負責、互相配合、互相制約的刑事訴訟基本原則，做到既準確、及時固定證據、查明事實，又講求辦案效率。
(二)堅持寬嚴相濟、區別對待。對犯罪嫌疑人、被告人的處理，要結合主觀惡性大小、行為危害程度以及在案件中所起的作用等因素，切實做到區別對待。對組織、策劃、實施暴力恐怖、宗教極端違法犯罪活動的首要分子、骨幹成員、罪行重大者，以及曾因實施暴力恐怖、宗教極端違法犯罪活動受到行政、刑事處罰或者免予刑事處罰又實施暴力恐怖、宗教極端犯罪活動的，依法從重處罰。對具有自首、立功等法定從寬處罰情節的，依法從寬處罰。對情節較輕、危害不大、未造成嚴重後果，且認罪悔罪的初犯、偶犯，受裹脅蒙蔽參與犯罪、在犯罪中作用較小，以及其他犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以依法免予刑事處罰。
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