印證 從提出專項巡視到啟動僅兩個月
自2003年中央巡視制度建立後，巡視“頻率”一直是以每5年為一個周期，即一屆地方政府的任期內，在這5年內達到地方全覆蓋。自十八大以來，中央巡視的速度突然加快。今年1月中紀委三次全會上，王岐山在報告中提出實現巡視全覆蓋。在今年7月中央第二輪巡視後，實際上已經完成了對31個省區市和新疆生產建設兵團的常規巡視全覆蓋，用時不到兩年。
在中央紀委第三次全體會議報告中，王岐山首次提出探索專項巡視。僅僅兩個月後，2014年3月，今年第一輪中央巡視啟動，除了對京、津等13地的巡視外，還增加了對科技部、復旦大學、中糧集團的專項巡視。7月，今年第二輪中央巡視中又包括了對體育總局、中科院、一汽集團的專項巡視。兩輪巡視都實現了地方巡視與專項巡視的結合。11月18日，今年中央第三輪巡視啟動，巡視的13個單位全部為中央國家機關、央企。這一輪巡視也被視為中央全面啟動專項巡視的開始。從提出探索專項巡視到分步實施，再到全面進行，這個過程只用了不到10個月的時間。
王岐山提出的“圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費開展巡視”在專項巡視中也到了印證。科技部的科研經費使用情況、一汽集團汽車銷售中存在腐敗問題、中糧集團亂花公款打高爾夫球等問題，都在巡視中被一一披露出來。
觀察 明年巡視工作將配合“回馬槍”
中紀委副書記張軍在一次中紀委訪談中提到，今後大多數巡視任務將通過專項巡視方式來進行，普遍開展專項巡視將成為巡視工作的新常態。
今年5月，王岐山連續召開6場座談會，與中央國家機關、中央企業、國有企業以及金融機構的負責人座談。專家認為，王岐山選擇央企、金融機構等領域負責人座談，其中深意值得玩味。第三輪專項巡視的13個對象中，有8家單位是央企，這表明央企將成為反腐的重點領域。
反腐專家、北京航空航天大學教授任建明認為，專項巡視有問題針對性強、效率高、威懾力大的特點，被稱為巡視中的“殺手鐧”。在巡視力量有限的情況下，腐敗嚴重領域、發生腐敗後果嚴重的領域將是專線巡視的重點。
十八大之後，常規巡視已覆蓋全國地方政府，大規模專項巡視結束後，巡視方面積累的經驗已經比較成熟。之前，中央明確提出要修改《中國共產黨巡視工作條例（試行）》，紀委應該以此為契機，盡快開展專項巡視的制度化，使得專項巡視能在制度框架下操作，預計明年上半年能啟動相應工作。
另外，明年的巡視工作會配合著來個“回馬槍”，常規巡視、專項巡視過的點都能成為對象。通過殺“回馬槍”，對之前問題突出，或者巡視整改後仍舊問題嚴重的地方進行徹底處理。比如，進行制度化的整改，增加公開透明，加強監督。 |
