第四,智庫要有合理的結構。智庫是個群體,不是個體。它這個群體要有合理的結構,每個人自己要有合理的知識結構,作為整個全體也要有合理的結構。看蘭德公司,看布魯金斯學會都是這樣,有合理的部門和人員結構,希望我們智庫裡每個人既有專業科的深度,學科的廣度,科學的高度和前瞻性的遠度,3個空間維+1個時間維,他才能作為整個智庫的研究人員。作為智庫來說要有層次,要有功能,一方面要有層次結構,另一方面要有功能結構,實際是個矩陣式的組織形式,這樣才能充分發揮你的組織優勢,在一定人員來了以後,你組織適當的隊伍做這個事情。
中國現在來看,民間智庫在興起,主要是兩方面:一方面是一些金融機構、證券公司、保險公司自己設立的研究機構,他們為了業務也要研究宏觀經濟有關問題。另一方面,東中西部區域研究院,海南研究院這些研究智庫,他們既不是政府的,也不是企業的,我認為可能算是第三方的社會力量的支持下,這也是很重要的。因為第三方就是政府是一方,企業是一方,社會各方面力量也是一方。
這三方還是政府的力量最強;企業因為是為企業服務的,很難脫離掉企業本身的利益,所以第三方客觀的非政府智庫非常重要,而這方面確實現在想建立起來不容易,首先經費就有困難,當然我不是說不能接受政府的課題,不能接受民間的課題,當然可以接受,接受地方政府的研究課題都可以,但畢竟經常運行的經費問題,課題不十分穩定的。如何能夠使得第三方的智庫能夠生存下去很重要。
我的建議,是不是能在自願的基礎上設立基金來支持這些智庫的發展。這個基金可以靠企業的資助,也可以靠政府某種資助,但要說清楚,這種基金不能夠影響智庫的研究,只能是給智庫研究以支持,但不能要求說我捐錢,你得給我做出可行性結論來,這就沒意思。通過基金的辦法支持第三方智庫的研究恐怕是個可行的辦法。
總之,智庫的責任一是支持決策,二是對決策可行性進行認真地評估。希望在智庫建設上要有實事求是的態度,要有科學合理的方法,要有兼容並蓄的精神,最後要有人才合理的結構。非政府的,第三方智庫是當前我們需要加強建設的,我希望能夠在它的資金支持上通過基金的方式,通過社會上對智庫的認識和重視能逐漸發展壯大。
(來源: 中國網;本文刊《中國智庫》第五輯) |