中評社香港5月12日電/近日公布的2015年全國社會保險基金預算顯示,剔除財政補貼後,2015年養老保險“虧空”將超過三千億元。記者獲悉,為填補養老金缺口、緩解財政補貼壓力,劃轉國有資本充實社會保障基金的工作已經進入實施階段。
專家建議,可以選擇一些收益一貫比較穩定的中央企業,拿出其中一部分產權劃到社保基金名下,社保基金根據所持的這部分產權,通過年度分紅持續獲得收益。
2015年全國社會保險基金預算顯示,剔除財政補貼因素後基金收不抵支,且相比此前幾年的預算執行情況,“虧空”越來越大。以企業職工基本養老保險為例,剔除財政補貼後,當期保險費收入與支出相減,“虧空”3024.87億元,比2014年的收支差1563億元顯著擴大。2013年剔除財政補貼後,“虧空”僅為959億元。而在2012年,這一指標還為正值:2012年保險費收入15027億元,本年支出13948億元,收支相減餘額為1079億元。
“養老金缺口迫使財政部想辦法。”一位財政部人士曾表示,財政收入增速出現嚴重下滑,而財政支出特別是社保方面支出卻在逐年增加,壓力越來越大,所以國資劃撥社保基金是個趨勢性的問題。
事實上,在全國社保基金成立初期,資金主要來源包括中央財政撥款、國有股減轉持、彩票公益金及投資收益等。但隨著國企改制接近尾聲,國有股減轉持這一渠道正在枯竭,社保基金需要拓展新的籌資渠道。
來源:經濟參考報 |