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掃描二維碼訪問中評網移動版 揭秘廣州領導小組:市長掛帥多達25個 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-07-08 09:03:51


 
  點評:長期研究“領導小組”課題的南開大學周恩來政務學院講師周望稱,領導小組等議事協調機構在裁撤過程中的確出現了“大組化”趨勢。成立議事協調機構缺乏明確的標準,是目前比較突出的問題。到底什麼情況下要成立一個,還是領導和部門說成立?說不清楚,離精細化管理還差很遠。要解決這個問題的關鍵,不是裁撤多少領導小組,而是要搞清楚政府的權責清單,搞清楚政府管理的邊界在哪。

  市長掛帥的領導小組多達25個

  按照廣州市政府官方網站上的領導分工,廣州市市長陳建華主持市政府全面工作,分管監察、審計工作。與此同時,市長還要指揮各類議事協調機構。根據《廣州市人民政府辦公廳關於清理市政府系統議事協調機構及市領導兼任職務的通知》(穗府辦[2014]65號)(以下簡稱“穗府辦65號文”),在目前所剩80個議事協調機構中,陳建華掛帥任組長和總召集人的達到25個,占現有議事協調機構的3成,從教育到文保,從城建到交通,從節能減排到愛國衛生,從火車站改造工程到征兵工作,從推進國家新型城鎮化改革試點到廣佛經濟圈打造,涉及方方面面。

  不過,這只是表象。陳建華實際涉及的領域和工作還遠遠不止這三成,因為不少領導小組是由多個臨時議事協調機構合併而來。像陳建華牽頭的市教育工作領導小組,還加掛了“市教育體制改革領導小組”、“市中小學校舍工程領導小組”、“市學前教育三年計劃聯席會議”、“市語言文字工作委員會”的牌子。

  而根據《廣州市人民政府關於市領導兼任議事協調機構和臨時機構職務的通知》(穗府(2003)48號文)(以下簡稱“48號文”),2003年,張廣寧任廣州市市長時,他掛帥的議事協調機構只有14個,占總數約16%。
 


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