“能上能下”撤除官場“固定車位”。有些幹部“在其位不謀其政”,只想“爭位子”,不想“挑擔子”,對工作職責推諉扯皮,對群眾冷暖漠不關心,對發展大計不聞不問,信奉“多幹多錯,少幹少錯,不幹不錯”的信條。這樣的無為幹部無異於“占著茅坑不拉屎”,如果任由他們掌握地方執政權,不僅會貽誤地方發展良機,還會腐化幹事創業的社會風氣。懶官太平官占著位子不幹活,那麼好幹部就上不去,產生“劣幣驅逐良幣”的“逆淘汰”效應,吹起“幹多幹少一個樣,不如不幹”的官場歪風。幹部“能上能下”就是要給懶官太平官“摘帽子”,讓不作為者讓位子,給好幹部騰位子,形成人能盡其才,權能盡其用的良好政治生態。
“能上能下”拖走官場“僵屍車”。有些幹部“具其權難盡其責”, 不求有功但求無過,光有唱功無做功,甘當屍位素餐的“公堂木偶”,願做得過且過的“維持會長”,緩作為悠然自得,吃老本萬事大吉。這樣的幹部好比濫竽充數的南郭先生,魚目混珠在幹部群體當中,只會吹歪正常的工作“曲調”。幹部“能上能下”就是要拖走這樣的官場“僵屍車”,讓庸官昏官占不成位子、裝不成樣子、混不成日子,讓有能力的好幹部有權力,形成以上率下,爭先比優的良好幹事風氣。
“能上能下”懲治官場“亂停車”。有些領導習慣了當“三拍幹部”,幹事業“拍腦袋”決策,盡責任“拍胸脯”保證,出事情“拍屁股”走人,搞勞民傷財的政績工程、面子工程、路邊工程,好大喜功,只務虛不務實,最終只會害了一方百姓。幹部“能上能下”就是要懲治這種官場亂作為,調整“隨意指揮”的無能幹部,讓好幹部有更多的晉升機會,有更多施展才能的平台,這樣才能讓有為幹部不寒心,讓有能幹部能盡心,才能糾正不科學的政績觀,讓幹部在其位不敢胡亂作為。
幹部“能上能下”體現“嚴”“實”並濟
王雪鋒:在中醫有一種被稱為“放血療法”的治療方式。通過用針具或刀具刺破或劃破人體特定的穴位和一定的部位,把身體內淤血排出體外,以達到去瘀生新治療疾病的效果。筆者看來《規定》的出台抓住了問題的關鍵,與“放血療法”有著異曲同工之妙,是對新時期推動全面從嚴治黨的有力支持,是對推動從嚴管理幹部機制的有益補充,和對“三嚴三實”的認真踐行,有利於在錯綜複雜的改革發展環境中打破領導幹部手中的“鐵飯碗”,形成優勝劣汰的用人導向和體制機制,以達到“去瘀生新”的目的。
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