中評社香港11月2日電／10月26日，為期4天的中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議（五中全會）在北京開幕，2016～2020年經濟政策運營方針的“第十三個五年規劃”草案的相關討論成為中心議題。這是以習近平為中心的領導層首次制定的五年規劃。為了維持可持續增長，五中全會成為中國制定結構改革具體路綫圖的重要會議。
《日本經濟新聞》10月27日載文《習近平領導層第一個五年規劃受考驗》，文章說，“中國經濟不會硬著陸”，10月21日，中國國家主席習近平在訪英期間參加財界人士會談時如此強調。中國經濟年均超10%的高速增長時代已經結束，邁入了增長放緩轉而尋求穩定增長的“新常態”。
習近平也強烈地意識到為保持穩定增長，進行結構改革提高經濟效率至關重要。十三五規劃將提出轉變經濟發展方式，呼籲調整優化產業結構，提高經濟增長質量、技術創新、加快轉向消費主導型。
十三五規劃將指出國有企業改革和對外開放的方向性，一帶一路構想等對外戰略也將成為核心內容。運用信息化技術的制造業結構升級、環境保護等也將得到重視。
如何制定今後5年的經濟增長率目標成為關注的焦點。截至2015年的十二五規劃提出的目標是年均7%的經濟增長率。2015年7～9月的實際國內生產總值（GDP）同比增長6.9%，時隔6年半首次低於7%。也有觀點認為十三五規劃將把增長率目標下調至6%左右。 |
